市食品药品监督管理局走基层活动纪实

　　按照省委、市委的部署，市食品药品监督管理局结合食品药品监管工作实际，坚持深入群众，深入田间，问需于民，让联系村早日全面实现小康;坚持深入基层，排查隐患，守护安全，让群众吃上安全放心的食品药品;坚持深入企业，筑巢引凤，尽力帮扶，让食品医药产业发展再上新台阶。

　　为乡村“造血”真情“挂包帮”

　　巴州区金碑乡黄垭村地处偏远、交通不便、经济落后，市食药监局“帮扶小组”入户走访，与乡村干部群众共同研究，科学制定“三年帮扶规划”，为该村实现全面小康出点子、谋出路、添动力。

　　只有把群众当亲人，群众才会把你当知心人。市食药监局干部职工多次到黄垭村，自费与老百姓同吃同住同劳动，详细建立民生诉求、困难群众和稳定工作“三本台账”，逐一解决群众所需所盼。争取水利资金5万元，解决人畜饮水问题;争取资金30万元安装移动宽带设施设备，发展用户25户;投入资金2万元，建成了“留守儿童之家”;赠送电脑2台、图书音像资料近百种上千册，建成了“农家书屋”;协调交通部门解决资金50多万元，硬化村道路3.5公里，新建社道路1.7公里;协调水务部门的规划支持，新建提灌站1口，整治山平塘4口;为困难群众送去暖冬棉被69床和米面油等生活物资，并实行科级以上干部结对帮扶。

　　为确保乡村群众的饮食用药安全，组织相关人员深入金碑乡场镇药店、副食店、餐馆，以及乡卫生院、村卫生站和便民超市，悉心指导规范管理，改善食品药品储存条件，帮助建立进销台账等;为防止因病返贫，还与乡卫生院合作建立孤寡老人慈善救助体系，黄垭村贫困患者在乡卫生院凭救助卡免费购药接受治疗。

　　为了让联系村群众早日脱贫致富，市食药监局积极探索新型扶贫模式，改“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。局主要领导多次拜访省级药学农学科研机构，请来专家到黄垭村进行测土配方，实施土壤改良，选择因地制宜发展中药材作为农村产业结构调整的突破口，科学规划布局，遴选适宜品种，跟踪技术指导;多次组织巴药发展产业办公室和中药材研究所的专业技术人员，与群众一起挖窝、垒厢、下种、浇水、施肥;筹措资金5万元购买药材种子、种苗、农药和化肥，带动村民种植皂角、桔梗、红丹参等中药材270亩。并以黄垭村为样板，计划三年内在金碑乡建成3000亩中药材种植基地，形成“一村一品”规模产业，将超过传统农业种植效益的6-8倍，为乡亲们开辟了增收致富新门路。

　　为健康“保驾”护航大民生

　　民以食为天，食以安为先。市食药监局把保障人民群众饮食用药安全作为工作的根本出发点和最终落脚点，组织干部职工深入乡镇、村(社区)，走访食品药品企业，听取工作建议，指导业主管理，排查安全隐患，解决民生难题。目前，共开展科普宣传39场次，发送彩信40万条，发放法律法规宣传资料3万份、食品药品科普知识手册5000份、合理用药宣传扑克牌5000副，印发“12331”投诉举报宣传资料12万多份，电视宣传节目20期，开办报纸专栏19期，接受群众咨询1.2万人次，受理投诉举报112件，办理回复率100%，群众满意率100%。

　　为了加强基层执法监管力量，在各县(区)按片区设立食品药品监督稽查中队，按乡(镇)设立食品药品监管所，在2565个村(社区)配备食品药品安全协管员1945名，建立了覆盖所有乡镇的食品药品社会监督网络。

　　为了更加方便农村群众看病用药，逐一走访全市46家药品批发企业，督促与各乡镇村建立药品供应网络，对于非处方药实行“成本价”配送;积极争取省食品药品监管局的大力支持，对巴中1000家药品零售企业实施电子监管工程，建立药品流通环节管控体系。

　　为了保证餐桌上的安全，先后组织到省内外实地考察，引资20余万元，在巴中的大型餐饮单位、学校食堂创新实施“透明厨房”工程试点，实行电脑、LED显示屏、手机“三位一体”远程监控，将餐饮企业后厨透明化，提振老百姓的消费信心，筑牢饮食安全屏障。

　　为了规范食品药品市场秩序，组织精干力量，针对性走访群众，获取案件线索，抓住办案重点，把准办案方向，凝聚办案力量，加快办案进程。通过走基层活动，先后开展“亮剑行动”和医疗器械“五整治”专项行动和高温季节食品药品安全专项检查，立案查处食品药品案件633件，其中10万元以上大案3件，移送司法机关案件10件，配合抓获犯罪嫌疑人16人，吊销餐饮服务食品许可证1家，捣毁牛血冒充鸭血的地下黑作坊1个、食品小作坊2个、地下药品黑批发2个，确保了全市400万群众的饮食用药安全。特别是在“亮剑行动”中，市食药监局主要领导身先士卒，主动出击，联合公安机关跨省查办“4.29”特大销售假药案，涉案金额1.2亿元，此案已被国家食品药品监管总局和公安部挂牌督办;省稽查总队组织川东北12个市(州)、县在巴中召开了川东北片区药械化稽查执法工作座谈交流会，会上市食药监局就“4.29”专案查处情况作了交流发言。

　　为发展“搭桥”千里引金凤

　　市食药监局始终把加快推进巴药产业发展摆在重要位置，积极主动走出去、请进来，与省内外知名药企对接，尽心倾力推介项目，为巴中引进了一批实力雄厚的医药企业。

　　江西万茂科技有限公司计划投资18亿元，着力把巴中打造成“中国红豆杉之乡”;积极协调帮助山东泰瑞药业公司注册了四川秦巴中药科技有限公司，启动了万亩药用皂角基地项目建设，致力把巴中打造成“中国皂角之乡”;成都华川公路建设集团有限公司计划投资7亿元，发展巴药产业……市食药监局还建立了食品药品重点企业结对帮扶制度，为招商引资企业和本地食药企业提供保姆式的全方位服务，帮助企业打造地方品牌，构建营销渠道。先后帮助外来客商和市内业主协调流转土地1.6万亩，新编制巴药产业招商引资推介资料1000余册，新增中药材专业合作社11个、专业协会2个，新增中药材种植面积1.32万亩，新增产值1100万元。大型企业的落户生根为巴药产业发展注入了强劲动力，专业合作社的风生水起为农村经济社会发展提供了有力保障。

　　通过走基层活动，增强了与群众的联系，加深了与群众的感情，树立了食品药品监管部门的良好形象。“求木之长者，必固其根;欲流之远者，必浚其源。”只有把群众的事放在心上，才能使食品药品监管工作再上新台阶，为党和人民交出一份满意的答卷。