广安市突出“快精高”深入推进扶贫攻坚

　　为贯彻落实省委、市委全会精神，广安市突出“快精高”，率先在全省整村、连线、成片编制2015-2020年扶贫攻坚总体规划，推进扶贫攻坚纵深发展。

　　一、突出“快行动”。市委四届九次全会召开后，我市以县为单位，在全省率先启动编制全市820个贫困村扶贫总体规划和年度脱贫规划。各区市县把扶贫攻坚规划作为农业农村工作主要内容，纳入本地“十三五”经济社会发展规划，组织涉农部门、乡镇、贫困村统筹规划，涵盖产业发展、基础设施、新村建设、生态扶贫、能力扶贫、教育文化卫生公共服务、贫困村基层组织建设等项目。8月3日，赓即组织相关市级部门对各区市县总体扶贫攻坚方案和重点贫困村扶贫规划进行了评审，预计秋收后贫困村同步启动建设。

　　二、突出“精施策”。一是瞄准贫困村、贫困户，确保财政专项扶贫资金重点用于贫困户到户项目。二是结合“五个一批”（即扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批）要求，由各职能部门精准制定扶贫到户总体规划和年度计划。三是因地制宜、分类扶持。对因病、因残致贫的，帮助落实医疗救助扶持；对缺劳动力致贫的，帮助争取民政救助措施；对因学致贫的，帮助落实国家教育扶持政策；对因自然灾害造成的贫困，积极帮助救灾减灾；对因缺乏资金技术致贫的，积极帮助参加技能培训和给予创业指导。实现规划到村到户到人。四是深入开展结亲结对帮扶，实现帮扶活动“三个全覆盖”。

　　三、突出“高标准”。借鉴“111”建设经验，高标准编制各区市县扶贫攻坚总体规划。一是以820个贫困村为核心，打破行政区域和界限，以点带线，成片连环规划。二是因地制宜发展产业，针对不同的地形地貌，成片规模发展产业。三是统筹发展新村，按照“排危新建、旧院改造、保护修缮”三种新村建设模式，因地制宜推进新村建设。四是坚持“山、水、田、林、路”综合治理，突出田网、路网、水网“三网”配套，着力改善贫困地区生产生活条件。五是高质量、高水平规划“1+N”公共服务建设，配套商贸、农技、文化、医疗卫生、就业、信息等社会服务。