雅安：市看守所多举措确保“法治公安”大讨论活动取得实效
为深入贯彻落实习近平总书记十八届四中全会、省委十届五次全会精神和公安部、省公安厅关于法治公安建设的重大部署，以全面深化推进各项工作，近期，雅安市看守所通过多形式、多途径组织民警开展讨论及心得交流活动，采取多举措深入开展安全执法规范化建设，取得了良好效果。
一是深入学习，强化法治公安意识。 市看守所领导班子充分认识到要带出一支政治坚定、思想健康、业务过硬的优良队伍，必须从学习源头抓起，让民警熟知法律法规内容，理解透彻上级文件精神，准确把握执法尺度，才能有效地开展好监管工作。利用每日交班会、每周例会、每月集中学习会传达学习了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《习近平就政法工作作出重要指示》、《孟建柱在中央政法工作会议上讲话》、《郭声琨在全国公安厅局长会议上讲话》等文件。针对在市看守所工作的民警由市局、名山区、芦山县、宝兴县看守所民警组成，岗位工作时间不同、居住地分散、轮换休息难以集中等问题，把每周四定为民警培训学习日。根据监管民警实际工作，将相关法律、法规、文件汇编成学习材料发到每名民警手中，采取自学与小组集中学、座谈会、每日交接班会、撰写心得体会等形式，在民警的思想上打下了深刻的烙印。通过学习，全所民警认识到学习贯彻十八届四中全会精神及法治公安建设相关文件是当前和今后一个时期首要政治任务，只有正确认识和把握形势新变化，适应新常态，才能与时俱进做好公安工作；只有不断增强政治意识、大局意识、法治意识，提高政治鉴别力和政治敏感性，才能做到规范执法，依法行政。
二是严格队伍管理，筑牢法治公安理念。 市看守所以开展“三严三实”教育活动为契机，积极采取措施，要求全体民警严格执行各项党纪警规，自觉把法治作为一种日常行为、习惯，严抓作风养成，对自身存在的问题要即查即改、立行立改，杜绝各种违规违纪问题出现。
1、开展监所法治文化建设。把监所法治文化建设作为思想政治工作的平台，开展监管民警法制教育实践活动和创建学习型看守所活动。加强监所文化阵地和基础设施建设，营造监所法治文化环境氛围，为广大民警提供良好的学习条件。
2、开展执法能力建设。围绕贯彻依法治国理念为中心，以提高执法能力为目标，坚持集中培训与岗位培训相结合、加强学习与强化实践相结合，着力提升民警警履行职责的基本业务素质、执法能力。继续开展“岗位大练兵”活动，举办“微党课”、“法律讲座”、“案例分析大家谈”等活动，积极推行岗位轮换锻炼机制，开展岗位体验式培训，促进监所民警综合素质的全面提高。
3、开展优良作风建设。以整肃纪律为重点，加强作风整顿教育。深入开展对照“忠诚、为民、公正、廉洁”的要求，查摆思想、工作差距和不适应的问题，树立大局意识、法制意识、服务意识的活动。
三是加大执法监督力度，营造法治公安环境。 为提高执法工作透明度，争取社会各界对监所工作的理解和支持，树立市看守所“依法管理、公平公正”的良好形象， 一是 实行警务公开，通过警务公开栏依法全面公开监管执法依据、执法权限、执法程序，执法纪律；公开有关执法制度和程序，设立执法监督电话，将每周六定为“所长接待日”畅通投诉渠道，接受人民群众对市看守所执法工作的监督。 二是 主动加强与驻所检察室的联系，依法接受驻所检察室的法律监督。 三是 主动接受社会监督，特别邀请人大代表、政协委员作为特邀监督员，可随时巡察看守所工作；主动向警风警纪监督员定期汇报工作，虚心征求意见和建议，确保执法公开。市看守所主动邀请驻所检察室检察官为民警进行以“规范执法行为，促进执法公正”为题的培训讲座。雅安市检察院驻所检察室主任叶松柏介绍了检察院驻看守所检察室的职责，从多方面介绍了目前职务犯罪的特点、分析产生职务犯罪的原因，并就如何做好预防职务犯罪工作与市看守所民警展开交流讨论，使民警充分认识执法规范化建设的作用和意义，从而在工作中自觉做到“依法管理、严格管理、科学管理、文明管理”，实现管理规范化。
四是落实责任制度，提升法治公安形象。一是 针对有章不循、制度落实不到位等问题，市看守所从整顿会风抓起，从民警日常行为规范抓起，对迟到、不遵守会议纪律、着装不规范等现象进行严肃处理，让民警从细节上、从日常行为方面规范自己的言行举止，从而确保执法环节的严肃性和规范化。 二是 针对监所狱情动态特点，建立了每日情况通报制度、每周狱情动态分析制度、每月集体会诊制度、每季度狱情研判制度，让民警的工作动态、工作进度、工作绩效有对比、有依据。 三是 为加强对民警的管理教育，先后出台了《民警绩效考核工作细则》、《一日工作制度》，细化了各岗位职责和分工，所领导班子每月对民警的德、能、勤、绩四个方面进行全面考核，把考核成绩予以公布，并作为年终考评的重要指标。制度的完善进一步规范了民警在日常管理、值班、巡视、内勤等各个岗位上的工作要求，形成了“用制度管人、按制度办事”的工作机制，真正做到“各司其职，各尽其责”。