四川省广汉市：构建三大体系，推进秸秆综合利用

　　在全国都面临秸秆焚烧屡禁不止、大气污染日趋严重这一难题的大背景下，四川省广汉市克服无现成经验可借鉴、资金紧张等诸多困难，积极探索，率先摸索出一条秸秆禁烧和综合利用的新路子，即通过依托四川省现代粮食示范基地的基础设施和各类专合社，以‘肥料化”“燃料化”为主导，“饲料化”“基料化”为补充，逐步建立起秸秆禁烧和综合利用的“三大体系”：一是建立完善的组织体系。做到“强组织、重宣传、创机制、大督查”。二是建立科学的产业体系。深入贯彻“疏堵结合”的理念，初步建立了“专合社收集、企业加工、市场运作、财政奖补”的秸秆综合利用工作模式，完善了“收、运、储、加、用”的综合利用产业体系，基本打通了秸秆燃料化、基料化、饲料化、肥料化“四化利用”的多渠道综合利用途径，顺利实现了全域禁烧和综合利用“两个100%”的工作目标。三是建立积极的政策体系。市政府通过出台系列扶持政策，引导社会力量参与秸秆禁烧暨综合利用工作，大力推进秸秆综合利用市场化运作。

　　广汉市的秸秆禁烧暨综合利用工作取得了良好的成效，实现2013年至2015年连续三年秸秆禁烧暨综合利用率达100%，共建成17个秸秆收集专合社，专项开展秸秆收集运输工作；同时，组织动员24个农机、植保、种粮等专合社共同参与秸秆收集；全市共有秸秆打捆机278台（方捆机75台，圆捆机203台）用于收集打捆，每年组织运输设备（拖拉机、机动三轮车等）600余台参与秸秆运输；秸秆收储点已建成11个、在建2个，收储大棚建成面积5万平方米，秸秆收储容量达4万吨/年。2015年全年，全市共收集秸秆近2万吨，带动农民增收600余万元。全市共引进秸秆收储加工企业3家，进行固化成型燃料加工、有机肥加工和秸秆压缩打包初加工等工作，建成的秸秆加工能力达5万吨/年以上。（黄之涛）