广元市昭化区发展高效农业增加农民收入
2015年,广元市昭化区加快推进农村产权制度改革,积极创新经营机制,持续推进新型经营主体转型升级。
一、“6个1”培育家庭农场。按照“家庭经营,规模适度,一业为主,集约生产”的要求,推行“六个一”家庭培育模式,实现“户改场、场入社、社联企、企融市”的发展路径。一是培育“1能人”。以农村大中专毕业生、种养土专家和务工经商返乡人员为基础,培育“懂技术、善管理、会经营”的新型农民,解决“谁来种地”的难题。二是申办“1执照”。创新“管理、激励、融资、专业化”四大机制,强化“组织、政策、资金、服务”四大保障,按照“培育一家、成立一家、壮大一家”的理念,指导种养大户、返乡创业主体依法在工商部门申请注册登记,申领个体工商户或个人独资企业营业执照,从而把自然人农民变为法人家庭农场主。三是建立“1账簿”。规范完整的记录家庭农场经营活动的财务收支,真实反映生产经营和收支盈亏情况,便于农业部门指导生产,对家庭农场经营状况进行分析,并适时指导改良品种、提升技术、改善经营管理。四是布局“1产业”。 围绕“4+2”优势特色产业,突出主导,多产融合,符合区域发展整体规划,相对集中连片,推广应用新品种、新技术,机械化、标准化。五是经营“1规模”。家庭农场的土地规模以50—100亩为宜,逐步扩大土地规模并相对稳定。六是创建“1品牌”。要有品牌意识和产品市场竞争能力。
二、“5734”规范标准化专业合作社。按照“经营规模大、服务能力强、产品质量高、民主管理好”的要求,规范标准化专业合作社。一是基础“5个1”。即“一营业执照、一办公场所、一可行章程、一各种制度、一银行账户”。合作社有固定的办公场所、可行的操作章程、规范完整的财务资料。二是产业“7统1”。即“统一产业规划、统一技术培训、统一农资调配、统一防病治虫、统一订单回收、统一创建品牌、统一包装销售”。合作社分户经营的管理机制,以基地示范点,辐射带动农户发展产业。三是创建“3品牌”。即:“无公害产品、有机产品、绿色产品”。合作社创建自己的品牌,做到三品一标。四是盈余“4盈利”。即:“土地租金、劳务薪金、盈利红金、资产股金”。合作社采用核心成员实行按交易额返还盈余和按股金分利,交易成员只按交易额返还盈余的利润分配方式,国家财政投入行成的资产股权量化到成员账户,公开透明。