巴中市恩阳区：抓好“五个工程”解扶贫难点 保攻坚成效

抓好特色产业工程。紧紧扭住“菜篮子”、巴药、芦笋等特色种植，集中力量抓好万字号特色产业园建设；突出以银杏和栀子为主木本药材和以核桃、工业原料林发展为重点的林下经济，发展以康养为主的森林旅游经济；围绕“稳生猪、上牛羊、促家禽、扩水产、重特色”的发展思路，努力调整养殖业品种结构，扩大水蛭等特色养殖规模。

抓好精深加工工程。积极争取国家、省市有关招引优惠政策，用好用活本区发展龙头企业的奖扶办法，不断培育壮大农产品原料基地；依托芦笋、莲藕等丰富的农产品原料，挖掘本区民间传统的加工手艺，完成现有的龙头面业、胡婆婆食品等加工厂升级、改造、扩容、入园工作，完成安碧捷芦笋饮料、莲藕饮料、银杏深加工、农产品冷链物流储藏库等加工厂建设，加快农副产品转化为商品进程。

抓好产品营销工程。重点打造渔溪中药材交易市场、川东北农产品批发集散中心，强力推行“农+超”“农+企”“农+餐”对接等产供销衔接模式，鼓励企业与种养基地、贫困户发展订单农业；利用电信、移动、互联网等信息平台，充分发挥已建成的农村数字管理系统，进一步加大“巴食巴适”公用品牌、农产品电子商务体系及“巴药”“川明参”等地域性公用品牌宣传推介力度；加大农产品检测检验体系建设和抽检频率，深度开发我区生产绿色、无公害、有机农产品的潜力和区域优势，大力发展“三品一标”农产品。

抓好科技支撑工程。抽调区级部门具有中级以上职称农业科技人员，组建农业专家服务队，利用“科技直通车”“新型职业农民培训”等手段，深入贫困村开展“科技赶场”“科技下乡”“技术到田”“高产高效示范片创建”等活动，全面提高农业科技水平。在贫困村培育“土秀才”“土专家”和实施“回雁”工程，积极发展新型农业经营主体，通过产业招商、项目扶持、对接龙头企业等办法，培育一批土生土长的农业新型经营主体。

抓好产权改革工程。充分利用“八权一股”确权颁证成果，搞好农村产权质押贷款融资、用益物权质押贷款融资和农村集体资产股份制改革的试点，深化涉农补贴项目资金使用办法改革，创新农户在依法自愿的基础上，将承包土地、林地经营权直接流转、入社托管、作价入股等流转机制，建好农村产权评估平台，完善农村产权评估机制；建立在部分农业产业发展中政府购买服务的机制，强力推行农业政策性保险，确保产业扶贫项目上得快、稳得住。鼓励各类主体采取股份合作、保底分红、二次返利等多种利益联结机制，采取“攀穷亲”“结穷户”的方式带动贫困户发展产业。（供稿单位：巴中市恩阳区农村发展局）