雅安市局“五到位”不断完善基层食药监管体系建设

为进一步夯实基层监管工作基础，不断完善食品药品监管体系建设，雅安市食品药品监管局“五到位”切实加强基层监管，推动基层监管创新，并在石棉县开展了试点工作。

一是认识到位，着力明确分工责任化。以全面推动基层食品药品安全监管工作为抓手，强化雅安市食安办的综合协调，以县（区）食安委工作领导小组为基础，进一步明确了“四位一体”监管责任体系，对食品药品监管事权划分和职责进行了明确分工。

二是统筹到位，着力规划监管全面化。以“宣传全覆盖、监管无盲区、重大食品安全事故零发生”为目标，将监管工作重心下移，统筹兼顾，综合考虑食品药品安全监管工作实际和当地经济发展、人口、交通等因素，在全市“六县二区”推动基层监管所建设，其中石棉县已在全县16个乡镇规划建设5个片区监管所实现食品药品安全监管全覆盖。

三是落实到位，着力确保阵地明确化。县区政府大力支持，快速落实片区监管所办公用房。市食品药品监管局和县区深入乡镇考察，已落实5个片区所办公用房，其中3处为独立办公用房，每个片区所面积均在3间、80平方米左右，共计400平方米以上，石棉县食品药品监管局新增固定资产80余万元。

四是建设到位，着力提升监管规范化。加大资金投入力度，加强硬件设施建设。合理安排好上级拨付建设资金，对工作推动有力、进展快速的区县局给予适当鼓励。加强监管人员能力建设，积极组织开展“派出学、专家讲”等形式，不断提升基层监管人员业务水平。上半年，组织基层监管人员学习培训1726人次，培训覆盖面广、能力提升效果明显。

五是监管到位，着力保障体系制度化。健全信息通报、形势会商、联合执法、事故处置等方面的协调联动机制。多次召开“两法”衔接协调会，完善了部门联动机制。成立了雅安市食品安全专家委员会，聘请了43名专家，分析研判全市食品安全风险，为食品安全监管建言献策。各县区调整提高罚没入库分成比例作为行政执法工作经费补充，解决山区行政执法运行成本高的问题，确保行政执法工作的开展。