德阳市委政研室－行赴商会就民间融资问题进行调研
7月25日下午，德阳市委政研室一行6人到市准金融行业商会，就发挥行业商会作用，破解中小企业融资难等问题进行专题调研座谈。市委副秘书长、德阳市全面深化改革领导小组办公室副主任、政研室主任罗继林，市工商联(总商会) 副主席杨继杰，市工商联(总商会)副会长、德阳准金融商会会长方蓬军，市工商联(总商会) 秘书长王晴，商会副会长黄泰民等相关单位、部分企业负责人参加。市委政研室副主任赵仕圣主持调研会。
赵仕圣首先阐明了来意，他说，省委统战部2014年22期简报转发了德阳准金融商会报送的信息《德阳市发挥行业商会优势，着力缓解中小企业融资难的实践》引起市委的高度重视，根据市委书记李向志，市委常委、市纪委书记、市全面深化改革领导小组副组长冯发贵的相关批示和要求，提出了此次来商会调研座谈的内容。在听取了企业、商会负责人的汇报后，赵仕圣还详细询问了银行贷款对中小企业资金需求发放的规模、结构、满足程度，金融服务状况、存在的问题及民间融资业发展的现状等情况。
方蓬军将德阳中小微企业目前融资难的困境和民间融资业的基本情况向调研组做了汇报。他说中小微企业融资难，銀行融资成本过高，在12-15%之间，转贷过频，严重影响实体经济发展，这是利率转型期普遍存在的问题。由此非金融机构融资成本也达30%以上，高于金融机构信贷利率，与正常年份相比，融资成本增加1倍以上。由于今年经济下滑，市场蒌缩、产品销售下降，加之融资难，造成实体经济举步维艰；他还直言，尽管目前政府已经出台了部分政策和措施支持中小企业的发展，但要从根本上解决中小企业融资难的困境还要更多的政策红利，现在金融资源的垄断很难真正解决这一顽疾，尤其是需要市委、市政府进一步推动金融体制的改革。他建议要支持和鼓励商会引导中小微企业走进资本市场，建立多元化区域资本市场，兴建“德阳金融中心”，将各类金融机构和非金融机构及中介服务机构实行集中运营，银监、工商等监管部门设置机构进行统一管理，做到有效监督，有效控制行业风险，保持社会稳定 ；要发挥民间融资拾遗补缺作用，应建立企业、行业商会、政府有关部门的协调对话机制。同时由商会与相关部门一起确定试点企业，对各类从事民间融资和中介服务的企业探索研究其运作模式，规范经营、阳光化操作、风险控制的有效途径及措施。
商会推荐7家有代表性的会员企业参加此次调研会。其间德嘉融资理财咨询服务公司、广汉金广小贷公司、小汉会员互助式担保公司、泰民投资管理集团和成都力合金融服务德阳公司等单位负责人，还分别就企业自身发展过程中贷款融资需求、形式、规模、成本等情况及各自在解决中小企业融资难问题上的做法做了汇报，并对银行贷款工作及金融服务提出建议。
民福小贷公司公司副总经理刘筠涛说，尽管有政策东风助力，但中小企业融资困局仍然未能有实质性改变，而是在细微的改善中期待着融资体系的变革。民营企业在市场准入方面仍遭遇不少体制性和政策性障碍；部分实施细则不具体、操作性不强或门槛设置过高，实践中很难落实等影响了政策推动的效果。
调研组对金融商会在缓解中小企业融资方面做的很多工作给予高度的肯定。罗继林说：政府及相关部门非常重视中小企业融资问题，要积极引导金融机构加大对地方经济发展的支持力度；商会也要发挥其优势作用，加强行业自律，在有效防范风险的前提下，引导民间融资规范、阳光下运作，支持实体经济的发展做好服务；还要搭建政府、银行、商会和企业交流的平台，建立相互合作、相互沟通的协作机制，全力支持中小企业发展。会后，我们将进行梳理，把我市中小企业融资存在的主要问题及建议报市委、市政府，为民营经济发展制定相关政策措施时作依据和参考。