江西1名团市委书记涉嫌入团志愿书造假

　　原标题：赣一团市委书记涉嫌入团志愿书造假

　　8年时间，8个岗位，横跨两省5地，且多个岗位任职不满一年，一名副科级乡镇干部就变身为正处级团市委书记，还戴上了省政协委员的光环。因涉嫌违纪，江西省政协日前撤销原鹰潭团市委书记徐楷委员资格。

　　存在晋升年限违规问题

　　2013年9月，中央第八巡视组反馈意见指出，徐楷涉嫌“造假骗官”。江西省成立专项工作小组调查发现，徐楷涉嫌年龄造假、入团志愿书造假、违规任用等问题基本属实。

　　据组织部门的一份材料显示，2005年6月，徐楷从南昌大学法学院研究生毕业，随后被江西省委组织部录用为选调生，安排到江西景德镇市浮梁县洪源镇担任副镇长、党委委员，取得公务员身份。

　　徐楷的“仕途”从一开始就存在明显的晋升年限违规问题。根据江西省2000年相关通知“选调生在基层工作锻炼满两年后，择优选拔任用”，然而，徐楷仅1年3个月后，就从副科级提升为主任科员。

　 　年龄存在两个版本

　　2008年底徐楷任景德镇人事局职称科科长。2009年1月，又通过公推竞选担任安徽省合肥市团市委副书记。江西省一名熟知组工工作的人士说，通过档案造假，徐楷获得2008年安徽合肥面向全国公选团市委书记的参选资格。

　　根据合肥市当时的公示，公推竞选对象须为1980年1月1日以后出生。徐楷在南昌大学就读硕士期间刊发的一篇论文显示，徐楷出生于1978年11月。然而，此后他发表的数篇论文又显示为1980年出生。

　　■南昌一名拟被提拔干部年龄造假

　　“按档案推断，他两岁就读一年级”

　　徐楷档案造假事件并非个案。据中央巡视组通报，去年以来，已公开通报的31个被巡视省区市中，有11个存在干部档案造假问题。今年9月起，江西南昌在全市开展为期4个月的假履历、假档案专项整治行动，目前正处于全面排查阶段。

　　南昌等地一些组工干部分析认为，档案造假现象主要存在三大猫腻：

　　一是造假目的就是为“升官”，时间多集中在干部选拔任用前后

　　档案中最为关键的年龄、基层工作经历等造假，主要集中在干部选拔任用前后。早在2005年，南昌市委组织部就曾一次性审核发现干部档案工龄、年龄、党龄“三龄”前后记载不一致问题437例，其中涉及在职县处级干部319名。

　　“造假的主要目的在于‘升官’。”南昌市委组织部副部长杨晓波告诉记者，南昌市委组织部曾发现，一名拟提拔的科级干部年龄造假存在明显的逻辑错误。“按档案上的年龄推断，他两岁就已经读小学一年级了。”杨晓波说。

　 　二是造假环节集中，常借工作调动之机“瞒天过海”

　　一些基层组工干部告诉记者，由于档案管理制度严格，平时难以寻觅造假“良机”，所以，干部档案造假最常用的伎俩就是抓住工作调动之机，利用调出单位与调入单位之间的衔接漏洞，实施造假。

　　“反正你要调走了，也不影响本单位利益，而调入单位审核时也只是‘走走过场’。”一名基层组工干部告诉记者，一般造假者都会在原单位“做齐”所需档案资料，再趁工作调任时，实现公务员身份转变或职务提升。

　 　三是造假暗藏“玄机”，“权力干预”背后实为领导授意

　　根据档案管理相关规定，档案在档案室由专人管理，借阅、使用须遵循严格的档案管理制度。据透露，干部档案造假的首要前提是能接触到档案，有的是造假者通过收买档案管理者造假，但更多的则是组织人事部门按照上级领导授意而为之。