成都市多措并举深化医药卫生体制改革

08.07.2016  20:36
成都市多措并举深化医药卫生体制改革
  作为全科医生执业方式和服务模式改革试点城市、基层卫生综合改革重点联系城市,成都市按照“保基本、强基层、建机制”的总体要求,通过一系列举措,实现医疗卫生服务能力不断提高,城乡居民医改获得感显著增强。
  一是推进基层综合改革。通过统筹规划,对部分基层医疗卫生机构进行撤销或归并调整,全面重塑基层公益性医疗卫生服务体系,共设置乡镇卫生院216家,社区卫生服务中心115家,村卫生站2876个,社区卫生服务站138个,实现基层医疗卫生全覆盖。加大市县两级财政投入,为基层医疗机构配备DR、彩超、救护车、家庭医生服务包等设备,满足基本医疗、公共卫生服务等需要。建立村医准入、退出机制,通过将乡村医生待遇分为现金收入和保障性待遇,解决困扰多年的乡村医生保障问题。全面推进家庭医生团队签约服务,接受全科培训的医师比例达到每万人3.05名,组建家庭医生团队2482支,签约覆盖率保持在35%以上。
  二是深化公立医院改革。全面推开县级公立医院综合改革,推进建立现代医院管理制度试点,通过构建“理事会+管理层+监事会”的组织架构,在实现法人治理和去行政化方面取得进展。今年,成都市被国务院医改领导小组确定为第四批公立医院综合改革国家联系试点城市。
  三是健全医疗保障体系。将全市城乡居民基本医疗保险筹资标准由490元/人和590元/人提高到550元/人和650元/人,财政补助由400元提高到420元。健全重特大疾病保障机制,整合城乡居民医保、医疗救助等多项医疗保障政策,提高儿童白血病、先心病患儿医疗保障水平。
  四是探索医联体长效机制。整合市域范围内医疗资源,构建以城市三级医院为“龙头“,以县级医院为枢纽,覆盖乡镇卫生院(社区卫生服务中心)和村卫生室(社区卫生服务站)的医联体,在市域范围内形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动、科学合理的就医新格局,医联体内基本实现人通、医通、财通。目前,全市医联体覆盖率73.86%,年底前将实现100%全覆盖。