近年来,成都市围绕“学有良教”努力方向,扎实推进部省市共建统筹城乡教育综合配套改革试验区建设。2013年,在党的十八大精神指引下,通过全市上下共同努力,成都成为了全国首个整体实现县域义务教育基本均衡发展的副省级城市。
2009年,部省市共建统筹城乡教育综合配套改革试验区启动,全面规划了成都教育综合改革蓝图。2012年,成都全市各级一般预算安排财政教育支出162.3亿元,占全市财政教育支出的82.98%,较2003年增加了142亿元,为2003年的8倍。成都市全面实施城乡中小学标准化提升工程,2003年至2011年,先后累计投入148万元实施农村中小学标准化建设、城乡义务教育阶段薄弱学校改造、灾后教育重建、校舍安全“四大工程”。2012年,成都市政府出台《城乡中小学标准化建设提升工程实施方案》,用三年时间,新增财政投入40亿元,从人、财、物等方面全面提升城乡教育资源配置标准,确保达到“西部领先、全国一流”的水平。
成都市高水平构建义务教育均衡发展机制,深入推进城乡教育互动融合发展,充分利用现代信息技术,大力实施优质资源共建共享计划,组建义务教育名校集团52个,带动125所新建学校、农村学校、薄弱学校快速发展。在完善师资均衡配置机制方面,成都市编办、市人力资源和社会保障局、教育局共同推进“县管校用”人事制度改革,2013年,全市16个县(市、区)成立了教师管理服务中心,20957名教师纳入“县管校用”范畴(较2012年增加9664人)。实施“常青树”计划,四年已累计招募教师119人(次)名优退休教师下乡兴教。同时,成都市还建立了科学监测工作机制,从学校建设、教育质量、学校管理、区域办学水平、教育规范化服务等六个方面系统构建教育标准体系,在全国率先开展义务教育校际均衡监测,以资源配置和教育质量为重点,涵盖15个常规监测指标和若干特别关注指标。
当前,成都市中心城区义务教育阶段“择校热”现象得到有效缓解。2013年,全市义务教育阶段择校率9.1%,较上年下降7.6个百分点。
今后,成都市将进一步深化改革,加力加劲促进义务教育高位均衡、优质发展,发挥好“首位城市”带头、引领、辐射、示范、带动作用,努力办好人民满意的教育。
(曾宇 徐东)