广元市坚持四个“三位一体”深化精准扶贫工作

今年以来，广元市认真落实国家、省精准扶贫有关要求，积极改革创新，精心组织实施，探索出具有秦巴山区特色的四个“三位一体”精准扶贫新机制。

一、精准识别，搭建“三位一体”信息平台。通过“五步两公示一公告”等方式（即农户自愿申请、民主评议确定、村级初审公示、乡镇审核公示、县级审定公告），对贫困户进行精确识别，达到组内最穷、村内平衡、群众认可；建立贫困人口信息平台，包含扶贫部门帮扶的建卡贫困户，残联部门帮扶的残疾人贫困户，民政部门帮扶的低保贫困户。

二、精细规划，制定“三位一体”发展规划。坚持户、村、县联动规划、整体推进。对贫困户主要实行个性化扶持，着重改善人居环境、发展增收产业、提升能力素质；对贫困村主要采取整村推进，按照“业兴、家富、人和、村美”幸福美丽新村建设要求，集中建设路、水、电等基础设施；贫困县大力推进扶贫攻坚，整合资源加大投入、推进整体连片开发、增派力量加大帮扶，大力加强基础设施、特色产业和新村建设。

三是精心帮扶，创新“三位一体”帮扶机制。整合各方资源和力量，切实构建起“国省扶持、地方扶持、社会扶持”“三位一体”的帮扶机制。主动争取国家、省项目扶持，坚持“双统筹”，统筹财政专项扶贫资金、统筹涉农项目资金，着力改善贫困户、贫困村生产生活条件。加大地方扶持力度，做到“双落实”，市、县区、乡镇统筹落实贫困村驻村帮扶工作队和贫困户帮扶责任人，县区财政安排落实贫困户（含移民贫困户）每户3000元以上的增收项目启动资金，实行滚动发展，着力增加贫困户当期现金收入。积极引导社会扶持，推动“双促进”，搭建信息平台，从100万务工人员中优选10万成功人士，以村为单位与10万贫困户结对连亲，着力促进帮助贫困户子女读书和就业创业。

四、精确评价，实施“三位一体”考核办法。改进贫困县考核机制，将扶贫工作纳入市、县区、乡镇三级党委政府对下级的综合考评。改进行业部门考核机制，由市、县区党委政府对同级部门落实扶贫攻坚工作情况进行单列考评。改进帮村帮户考核机制，由市、县区组织、机关工委、扶贫等部门牵头，对同级部门驻村工作队和帮扶干部帮村帮户情况进行专项考评。