成都市国资委：今年全力推动国企上市

原标题： 市国资委：今年全力推动国企上市

国企上市

市国资委提出以加快推进国资证券化为重点目标，举全系统之力，全面兼顾、重点突破，力争出色完成市委确定的全市国资国企改革发展任务

□ 首先是举全系统之力打好国企上市攻坚战。市国资委将把推动国企上市作为全年的龙头任务

□ 其次探索建立国有资本经营授权体制，深化国企分类管理与评价。

□ 最后，我市国资系统将坚持用改革的办法提升我市国企的发展活力和影响力，依法治企保障国有资产运营安全

成都商报讯（记者王楠）2015年，成都市国资委将举全系统之力，推动国企上市，力争实现新突破。记者昨日从市国资委获悉，市委经济工作会后，市国资委党委及时召开党委会传达学习贯彻会议精神，重点学习领会市委关于把全面深化改革作为解决发展所有问题的‘总钥匙’‘总开关’，“向改革创新要潜力、要活力、要动力”的新要求。围绕全市中心工作和国有资产保值增值目标，市国资委提出以加快推进国资证券化为重点目标，举全系统之力，全面兼顾、重点突破，力争出色完成市委确定的全市国资国企改革发展任务。

全市国企资产总额逾13667亿

据了解，去年我市深化国资国企改革实现良好开局，实施了市属国有企业分类管理和评价改革，规范法人治理结构。研究制定了市属国有企业《公司章程》指引和《董事会议事规则》范本，要求各企业对照进行梳理、修订和完善，市属国有企业初步搭建起以现代企业制度为方向的法人治理结构。2014年，国资系统还健全了市场化运行机制，有序推进了成都银行、中小担保公司等企业上市工作。

同时，去年国资系统组织对100余项国资管理制度进行法律审查和效力评估，其中废止23件，修订23件，新增制定12件，增强了各项管理制度的规范效力和执行刚性。

截至2014年11月底，全市国有企业资产总额为13667.09亿元，所有者权益4346.46亿元，分别较去年同期增长14.17%和12.49%；实现营业收入692.57亿元，较去年同期增长3.16%；利润65.85亿元，较去年同期下降3.97%。其中，市属国有企业资产总额7304.56亿元，所有者权益1589.91亿元，分别较去年同期增长9.64%和14.38%；实现营业收入602.37亿元，利润71.80亿元，分别较去年同期增长2.12%和4.49%。

深化国企改革顺利起步

市国资委相关负责人称，在2014年我市国资系统在深化国企改革时努力从做好顶层设计入手，明确了全市深化国资国企改革的总体目标、基本路径和具体措施。

“在全面对接中央、省委深化国资国企改革的部署和试点安排，在调查研究的基础上提出了我市涵盖国资管理体制和国企经营机制‘两个改革层次’。”上述负责人透露，改革的具体内容包括出资人审批事项改革、国有企业分类管理与评价改革、试点国有资本投资公司改革、推进混合所有制经济发展改革、加快国企整合重组改革以及推进国企建立现代企业制度改革等“六项改革重点”的改革措施和路线图。

据悉，目前出资人审批事项改革已经完成了方案设计和具体事项的梳理、登记工作；市属国企分类管理和评价改革方案已经市委深改领导小组审核通过，据此制订了国企分类考核指标体系，并与各市属国企签订了《2014年国企负责人经营业绩考核责任书》；改组国有资本投资公司改革已经选取了工投集团、投控集团作为试点企业，改革方案即将上报市委深改领导小组审定；推进混合所有制经济发展改革已经完成了前期情况摸底和调研准备工作，改革方案正在加紧制订中；推进市属国有企业整合重组改革已经初步完成了方案设计，正上报相关领导审查；国有企业建立现代企业制度改革相关工作已经铺开，市属国有企业《公司章程范本》和《董事会议事规则指引》已经出台，国企领导人员市场化选聘工作方案正报市委组织部征求意见。

今年将把推动国企上市

作为全年龙头任务

2014年我市深化国企改革取得了一定的成绩，那么2015年如何实现新的开局？我市国资系统将从三个方面进行重点突破，并已经提出路线图。

首先是举全系统之力打好国企上市攻坚战。市国资委将把推动国企上市作为全年的龙头任务，紧紧抓住目前证券市场的良好态势，抽调精悍力量，逐一筛选、培育优质企业、优质资产、优质项目，组织攻坚，力争实现国企上市新突破。推进国有企业整合重组，提升国有资本行业集中度和国企规模实力，增强国有企业经营发展活力，让国资国企真正成为城市的宝贵财富。

其次探索建立国有资本经营授权体制，深化国企分类管理与评价。今年将重点以管资本为方向。以试点国有资本投资公司为契机，探索建立国有资本经营授权体制。国资委授权国有资本投资公司管理所投资企业，不再干预企业具体经营活动，做到真正还权于企。以推进出资人审批事项改革为突破，引入政府“权力清单”管理模式，建立出资人审批事项清单，充分“简政放权”，下放企业重大经营事项的决策权限，将出资人管理由事前审批更多地转为事中事后监管。同时，深化市属国企分类管理与评价改革，将市属国有企业分为公益类、功能类和竞争类三种类型，分类下达目标，分类进行考核，实行差异化薪酬制度，突出行业特点、岗位属性和经营业绩导向。

最后，我市国资系统将坚持用改革的办法提升我市国企的发展活力和影响力，依法治企保障国有资产运营安全。今年市国资委将全面推动国有资产依法监管，加快国有资产监管制度的废、改、立工作，规范履职行为，严格依法办事，提升出资人依法履职能力；推进依法治企工作，指导企业完善内控管理制度，加强法律风险防范，提升依法诚信经营和依法有效维权的能力；深入开展“积极预防、系统治理”，深入查找并整治国资系统重点岗位、关键环节存在的制度机制漏洞，建立健全系统化防治腐败的制度机制，提升国资国企预防腐败工作的针对性、系统性和有效性。

成都商报