达州市国地税“四着力”深化涉税三方沟通

    近期，达州市地税局、国税局联合制订了《关于贯彻落实建立涉税三方沟通机制的通知》,进一步理顺税务机关、涉税专业服务社会组织及其行业协会、纳税人三方关系，建立健全沟通制度，创新沟通手段，确保三方关系更加和谐，税收服务和管理更加规范、高效,推动优质便捷的服务体系建设。

    一是着力深化认识，把握沟通机制重大意义。建立三方沟通机制，是贯彻落实《深化国税、地税征管体制改革方案》的必然要求，有助于增进税务机关、涉税专业服务行业及其协会、纳税人三方的了解信任、防控和化解税收风险；有助于充分发挥涉税专业服务行业的专业和人才优势，提升纳税人税收遵从，倒逼税务机关规范、高效开展税收服务和管理。三方相互依存、互补共进。达州国地税锚定“服务融合、征管协同、信息共享、经验互鉴”的深度合作理念，秉持“三个一”强化沟通机制建设，即一个领导小组、一把制度尺子，一起执法服务，找准发力点，有效推进工作开展。

    二是着力细分落实，确保沟通机制落地生根。以现有的注册税务师行业领导小组为基础，以执业质量管理为关键，从构建国地税联合办税入手，建立日常管理制度。进一步完善管理体系，强化事中事后管理；加强沟通联系，定期召开三方沟通座谈会、协作会和汇报会，持续交换意见；加强走访调研，定期对辖区涉税中介及纳税人进行走访调研，问需于民，帮助提高服务质量和税法遵从；探索业务合作领域，通过政府采购或有偿委托等形式，与涉税专业组织在税收课题研究、纳税服务方式创新以及税收征管等方面开展广泛合作，互通有无；建立信用评价制度，对涉税中介机构建立诚信档案，完善中介机构信用体系和考核评价机制，持续规范行业环境。

    三是着力监督考核，保障三方沟通确有实效。建立三方沟通机制工作档案，完整、详细地记录本单位三方沟通机制相关工作开展情况，确保工作落实责任有迹可循；引入社会评议监督，聘请行风督察员、纳税服务监督员通过明查暗访、意见征求、第三方调查、政风行风评议等方式对监管涉税中介机构、规范涉税中介市场和保障纳税人权益等情况进行监督；加强舆情监控管理，重点监控税务人员违规参与涉税中介机构经营活动，强制代理、指定代理等情况引起的舆情，并从严处理；严格逗硬绩效奖惩，确保三方沟通机制在达州落地生根。

    四是着力宣传发动，推动纳税服务步向深入。对内采取局长办公会、中心组学习（扩大）会议、文件下发等形式，对外利用办税大厅LED屏、税宣资料、短信、税企qq群、微信公众号等多种手段，广泛宣传三方沟通促进涉税中介服务规范发展、保障纳税人合法权益的重要作用，切实提高对三方沟通工作机制建立完善的重视程度，把三方沟通机制建设作为推进国地税合作、深化便民办税春风行动又一重要活动。