达州市：四突出四提升　全力打好防汛抗旱工作总体战

    面对严峻的防汛抗旱形势，达州市水务局牢固树立“防大汛、抗大旱、战多灾”的思想，紧紧围绕“防洪保安全、抗旱保用水、减灾保发展”的目标，坚持防汛与抗旱并举，全力打好防汛抗旱工作总体战。
    突出薄弱环节，着力提升科学防范能力。 一是全面加强洪旱灾害信息监测。防汛抗旱指挥部各成员单位及个人必须坚持24小时值班制度、领导带班制度和重要天气会商研判机制。严密监测雨情、汛情、水情，及时发布气象预警信息。二是全面提升综合预警能力。加强预警系统和设施建设，特别是山洪地质灾害易发区、中小河流、中小水库、山平塘和人口密集区等重点区域的预警体系建设。采取人防和技防两种手段，努力提高防汛抗旱预警精度，做到未灾先动、闻灾速动、联防联动，为及时转移安置群众、防灾减灾降低损失赢得主动、抢占先机。三是全面规范灾情报送机制。各县（市、区）防汛抗旱单位认真做好洪旱灾害统计和灾情核查工作，及时、准确报送灾情，规范报灾渠道，防止“数出多门”，为抗灾救灾决策提供可靠的依据。
    突出关键部位，着力提升抗旱应急能力 。一是工程措施方面，各地在保证水利工程安全的情况下，抓住每次降水过程，采取拦截地表径流、堵溪截流，千方百计增加库、塘、堰、池等水利工程的蓄水量，增强水利工程的蓄水能力。抓紧各类蓄、引、提工程设施的检查、维护，合理调用工程蓄水，做到科学用水、计划用水、节约用水，尽力把有限的工程蓄水用在关键环节。 二是非工程措施方面，组织乡（镇）政府迅速制定完善钻井、引水、送水等应急措施，对各类抗旱机具、设备迅速维保，确保抗旱所需。三是旱情发生后，市级有关部门及各县（市、区）根据抗旱预案，适时启动相应等级的应急响应，牢牢把握抗旱工作的主动权，按照“先生活、后生产，先节水、后调水”的原则，坚持把群众的生命健康放在首位，千方百计确保群众的饮水安全，为国民经济健康发展和社会稳定提供有力的保障。 
    突出隐患排查，着力提升安全度汛能力。 一是强化防汛安全检查。各地各有关部门在前期工作的基础上，按照市水务局《关于印发全市水利安全生产大检查实施方案的通知》（达市水务〔2014〕198号）要求，对重点领域水利工程建设及运行情况进行安全大检查，全面落实各项度汛措施，全面排查和整治各类事故，有效防范和坚决遏制各类水利安全生产事故的发生，保持达州市水利安全形势持续稳定。二是强化电站水库调度。市防汛抗旱指挥部督促各水库、电站按照“电调服从水调、水调服从洪调”的要求，制定科学合理的洪水调度方案，严格执行水库、电站汛期控制运用计划，认真履行水库、电站防洪调度职责，在正确分析判断雨情、水情、工情的情况下，科学调度水库蓄水，努力实现防汛安全与水资源科学利用的双赢目标。
    突出物资储备，着力提升抢险救灾能力。 一是按照“宁可备而不用，不可用而无备”的原则，储备足额的防汛抗旱物资，并根据达州市洪旱灾害发生特点合理配置在不同区域，保证出险时供得了、运得去、用得上。特别是各乡镇充分发挥应急物资储备点作用，及时督促检查应急救灾物资准备，并做到保质量、讲适用、定地点、严管理，确保存放有序，调度灵活。二是进一步抓好防汛抗旱应急抢险专业队伍和群众队伍的建设，对已组建的抢险队伍按照各类防汛应急预案，强化人员培训和实战演练，尤其对卫星电话等装备检查性能并熟悉使用，确保临险状态时能够反映灵敏、处置果断、保障有力，努力把灾害损失降到最低限度。完善群防群治体系，争取群众支持，充分发挥基层组织和广大群众在防汛抗旱、抢险救灾，特别是山洪灾害防御中的重要作用。