广元市利州区聚力决胜率先脱贫摘帽

广元市利州区始终坚持“三个导向”，强化统筹联动、从严监管、示范带动，切实发挥“六个一”帮扶力量的保障作用，纵深推动帮扶力量助力脱贫摘帽。

一、突出目标导向，强化统筹联动，完善机制聚合力。 一是建强机构抓运行。健全完善“六个一”帮扶力量组织领导体系，建立区、乡、村三级信息化联网指挥管理平台和作战指挥体系。召开全区脱贫攻坚誓师大会，分期开展脱贫摘帽春季攻势、夏季会战、秋季决战，实行倒排工期、挂图作战。出台《利州区“六个一”帮扶力量联席会议制度》，区、乡镇“六个一”帮扶力量联席会议每月分别召开1次、2次，贫困村“六个一”帮扶力量联席会议每周召开1次，及时传达上级安排部署，研究解决干部驻村帮扶工作中遇到的困难和问题。二是整合力量抓统筹。进一步调整充实今年脱贫村和非贫困村帮扶力量，按照全面帮扶、就近安排的原则，安排100个帮扶单位帮扶非贫困村，实现贫困村和非贫困村帮扶“六个一”全覆盖。积极开展“百企进百村”活动、优秀人才助力脱贫攻坚“八大行动”、青春扶贫志愿行动，更大限度动员社会力量参与帮扶工作。三是党建共建强共识。创新开展“帮扶部门向贫困村讲党课讲政策议发展、贫困村向帮扶部门讲党课谈变化感党恩、行业部门向帮扶部门和贫困村讲党课教技术传经验”的“三向”党课活动，有效推进帮扶部门党组织和贫困村党组织结对共建，夯实党建扶贫根基，有效发挥党建引领脱贫奔康作用。围绕“四个好”，聚力“养成好习惯、形成好风气”，进一步引导贫困群众摆脱思想意识上的贫困，大力开展“扶志扶能树新风”活动，提振“精气神”，增强内生动力，共建文明新村，营造浓厚氛围。

二、突出问题导向，强化从严监管，多措并举添动力。 一是高标准管理抓日常。鲜明“干在实处、严在日常、走在前列”的工作总要求，采取“清单”管理明责任，制定2017年“六个一”帮扶力量责任清单、每月工作任务清单和督查清单，严格落实帮扶工作任务。针对今年脱贫摘帽实际情况，对帮扶工作提出了更高要求。如，县级联系领导每月完成工作进度小结，帮扶单位领导班子每月集中研究1次联系贫困村脱贫攻坚工作等。二是多形式督导严查摆。整合区脱贫攻坚督查组、区纪委、区委组织部、区直机关工委力量，采取明查暗访、定期调阅、电话抽查、开播《利州问政》脱贫攻坚专场、集中约谈等形式，强化干部驻村帮扶工作督查，持续曝光帮扶工作反面典型。今年，全区开展驻村帮扶工作督查4次，通报16个贫困村帮扶单位。三是逗硬考核明导向。与各乡镇街道、行业扶贫部门、驻村帮扶工作队、第一书记等签订责任书，立下“军令状”。完善《干部驻村帮扶考核办法》《第一书记管理办法》等制度，逗硬执行《第一书记十条禁令》和《驻村干部行为规范》，把帮扶工作作为各级党委（党组）书记抓党建述职的重要内容，实行第一书记与派出单位、乡镇和村“1+3”捆绑考评机制。四是全域保障增激情。通过强化培训提能、经费保障、典型示范等，激励帮扶干部真帮实扶。去年以来，共计35名驻村干部受到市委、区委表扬，提拔重用82名，中科院成都分院、区农业局被省委表彰为驻村帮扶先进单位。分层分类进行全员培训，全年共举办各类培训班6期500余人次。严格按标准落实干部驻村期间交通、生活补助和意外伤害保险等经费保障。

三、突出结果导向，强化示范带动，分类施策增效力。 采取查阅资料、民意测评、走访群众的方式，直观了解各贫困村基础设施、产业发展面貌和贫困户脱贫满意度情况，并综合各乡镇日常掌握了解情况，经区“六个一”帮扶力量协调小组联席会议审定，对全区54个贫困村“六个一”帮扶工作进行排序排位，对症施策，开展整治提升。一是巩固带动拓展“好”。要求每个乡镇至少培育1个帮扶工作示范点，总结提炼“好”等次贫困村帮扶工作经验做法，在《利州发布》《今日利州》等平台予以宣传推广，充分发挥典型领跑作用。二是及时补救提升“中”。找准帮扶工作薄弱环节，有针对性的制定方案进行及时补救，尽快变“短板”为“长处”。三是整顿转化升级“差”。逐村制定整顿转化方案，通过约谈帮扶单位分管领导、驻村工作队长，集中开展帮扶干部谈心谈话、调整充实帮扶力量、完善帮扶工作规划、每周联席会议调度、每月例行督导督查等措施，有效督促7个“差”等次村转化升级。截止目前，5个村帮扶工作成效已达到“中”等次标准，2个村达到“好”等次标准。（广元利州区直机关工委）