广元市六措施争创四川省产地无公害化市

　　广元市争创省产地无公害化市，采取了六项措施：　　

　　一是健全监管服务体系。经市、县（区）编办批准，市、县（区）均设立了农业综合执法机构，农业执法人员有30人；成立了农产品质量安全监管检测机构，专职监管人员有15人，专职检测人员有81人。市农产品检测中心成为农业部无公害农产品定点检测机构，组建了广元市出入境农产品联合实验室。全市234个乡镇均成立了农产品质量安全服务站，80%的乡镇农产品质量安全服务站配备了快速检测设备，启动实施了广元市村级农产品质量安全监管阵地建设规划（2013—2015），设立了村、组农产品质量安全协管员，建立了“政府负总责、部门分工负责”的组织领导体系及市、县、乡、村四级农产品质量安全监管服务体系，形成了“政府负总责、市县（区）有机构、监管到田间、经费有保障、检测全覆盖”的工作机制。

　　二是强化产地环境管理。2012年以来，广元市着眼建成嘉陵江上游生态屏障目标,坚持依托林业重点生态建设工程,持续推进国家森林城市创建,大力实施乡村造林绿化，全市森林覆盖率达54%，建成区绿化率达40%，为发展无公害、绿色和有机农产品提供了良好的自然环境，主要农产品产地土壤中有益元素含量丰富而且均衡，基本无重金属污染。制发了《农业环境污染突发事件应急预案》，建立健全突发事件处理的组织管理体系，加大农业环境污染突发事件的应急处理力度，确保将污染损失降低到最低程度。

　　三是大力推进农业标准化。根据国家相关规定，制定了农业标准化生产制度，加强了对农产品生产者质量安全知识和技能培训，指导农产品生产者科学合理使用农业投入品，推广病虫害绿色防控技术。全市制定了“三品一标”的产品标准及其生产规程超过100个，制定了广元市主要特色农产品猕猴桃、雪梨、黑木耳等地方标准29个。开展农资诚信经营示范店建设，全市新建农资经营师范店100家，完善了生产档案制度、质量追溯制度、投入品管理和产地准出等制度。积极推进粮油、蔬菜、水果、茶叶、食用菌标准化生产，主要优势农产品标准化生产覆盖率超过90%。在病虫害综合防治上，广元市大力推广以“三诱”技术为代表的绿色防控技术和以基层农技体系及植保专业合作社为基础的专业化统防统治。截止2013年10月底，全市主要农作物生产基地绿色防控技术面积达65%以上，统防统治推广面积达54%以上。

　　四是加大品牌建设力度。在打造“广元七绝”区域品牌的同时，全市共认定“三品一标”农产品195个，其中，无公害农产品146个，绿色食品11个，有机食品24个，农产品地理标志14个。结合产地准出和市场准入管理，严格“三品一标”农产品证后监管，定期开展集中检查和专项监测，严厉打击假冒、仿造、违法使用标志标识的行为，农产品生产企业、农民专业合作社、家庭农场、“三品一标”获证单位100%建立了农产品生产记录档案。近三年来，广元市“三品一标”农产品抽检合格率稳定在99%以上，高出全市平均水平0.5个百分点。2013年9月17日，市政府出台了《关于全面推进绿色农业发展的意见》，建立了“三品一标”农产品认证登记和标志使用补贴机制，并统筹相关项目资金，加大对农业标准化生产、质量安全追溯及市场流通体系建设等方面的支持。对获得国家绿色食品、有机食品农产品认证的申报单位，由市、县区政府各给予以奖代补资金2万元，并对申报“地理标志、中国驰名商标、四川著名商标”单位予以奖励。

　　五是全面开展检验监测。坚持检查、检测、检举与执法查处打击相结合，将检打联动制度落到实处。2013年1—11个月，共检查农资生产经营企业5300户次，立案查处农资违法案件28起。充分利用现有的农产品检测机构，开展重大节日、重点环节、重点品种集中专项检查7次，开展省、市例行监测、专项监测、监督抽检、风险评估监测样品1480个，开展“菜篮子”基地蔬菜农药残留专项检测880个，委托检验土壤样品1123个，快速检测4890个，出具检测数据94580个，调查处理不合格农产品7个，下发县区整改通知2次，接受群众投诉6次。在今年省级农产品质量安全例行监测中，广元市农产品前三季度的抽检合格率为99.3%，排名全省前五。同时，各县区结合省级农产品质量安全规范化县和国家卫生城市创建，积极农产品质量安全监测，每月组织对辖区内蔬菜、水果等农产品农药残留进行快速监测，并指导生产基地、农贸市场、批发市场和超市开展自律性检测。近三年，广元市未发生一起农产品质量安全重大事件，上市的农产品在其他地方也未发生过一起质量安全事故。

　　六是强化组织保障。2013年。市政府先后印发了《关于全面推进绿色农业发展的意见》和《关于加强农产品质量安全监管规范化建设工作的通知》，将建成四川省农产品产地无公害化市纳入目标管理。7各县区政府均制发了农产品质量安全监管规范化县实施方案，成立了领导小组，签订了责任书，做到了目标任务、工作职责、经费投入三落实。2010年以来，广元市已将农产品质量安全监管工作经费纳入市、县（区）两级年度财政预算。2013年，全市农产品质量安全监管工作经费为385万元，项目经费超过1400万元。充分利用电视、广播、网络、印发宣传资料等渠道，并结合“阳光工程”培训、科技下乡等，广泛推广普及安全生产、科学消费知识，努力营造全社会参与的创建工作氛围。

　　信息来源：广元市农业局