去年巴中市公共资源交易金额126亿
1月5日,记者在位于巴城老江北的市公共资源交易大厅看到,新建成的市公共资源交易服务中心布局为“两通道”(公用通道、专家通道)“五区域”(咨询受理区、开标拍卖区、专家评审区、视频监控区、机关办公区),实现分区运行。
“在深化公共资源交易体制改革中,必须首先对职能部门进行全面整合,让交易实现集中化。要实现这个目标,必须进行管办分离。”市公共资源交易中心主任刘克勤负责改革统筹,“也就是说,市县(区)同步将工程建设招投标、政府采购、土地矿权出让、国有产权交易等机构全部撤销,其职能整合划转到新组建的公共资源交易服务中心,实现职能整合。”
市公共资源交易服务中心成立一年多来,务实推进公共资源交易管理体制改革,市纪委监察局查案治本两手抓,探索建立公共资源交易“五化(交易集中化、运行流程化、全程电子化、警示全域化、监督立体化)”模式取得明显成效。
从记者踏进交易中心大门开始,全方位的摄像头、全透明的大屏显示器、全公开的开标拍卖区、开放式的审批通道,这一系列的高科技电子设备设施告诉你,你进入了一个完全公开的电子交易服务平台,所有交易活动全部按咨询受理、标书编制、开标拍卖、专家评审、监督评价“五大流程”运行,确保公共资源交易从“申请发起—行政审批—交易组织—标后监管”全程流程化、透明化。与此同时,全面清理市级公共资源交易事项,编制出台《巴中市市本级公共资源进场交易目录》,将国土、交通、水利、建设等领域7大类81项招标采购事项统一进入市公共资源交易服务中心集中交易,4大类电子业务进入招投标,较好地解决了公共资源交易领域行业主导、各自为政、监督缺失的问题。
此外,按照“分权制衡、制度约束”要求,科学划分界定行政主管部门、交易中心和社会中介机构的职能职责,市公共资源交易中心组织起草了《巴中市公共资源交易管理暂行办法》,制定出台26项公共资源交易现场管理制度,解决了招投标活动人为操控、量身订制问题。
据统计,去年全市累计完成各类公共资源交易项目2471宗,交易金额126.32亿元,同比增长25.4%;工程建设和政府采购节约资金10.15亿元,节资率13.1%,土地出让、国有产权和特许经营权交易增值4.43亿元,增值率4.36%。其中市本级公共资源交易金额达72.74亿元,占全市的57.6%,工程建设和政府采购节约资金9.36亿元,土地出让增值6127万元。