巴中市全面启动扶贫开发建档立卡工作

　　近日，巴中市召开扶贫开发建档立卡工作会议后，各相关单位迅速行动，全面启动扶贫开发建档立卡工作，为全市找准扶贫对象、了解贫困状况、实施精准扶贫做好前期工作。

　　根据《四川省扶贫开发领导小组办公室关于印发的通知》要求和全省安排部署，按照“县为单位、分级负责、精准识别、精准扶持、动态管理”的总体思路，通过开展扶贫开发建档立卡工作，找准扶贫对象，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，开展考核问效，实施动态管理。该市2014年底前建立贫困户、贫困村、贫困县电子信息系统，对识别出来的贫困户逐一登记并填写《扶贫手册》，构建全市扶贫信息网络系统，建立精准扶贫工作机制，为确保农村扶贫对象到2020年同步实现小康打牢基础、创造条件。

　　据了解，贫困户是指家庭年人均纯收入低于省农村扶贫标准的农村居民户，以2013年农民年人均纯收入2736元的省农村扶贫标准为识别标准，开展贫困户识别工作。在识别规模上，要按照省统一发布我市贫困人口数作为基本识别规模，实际识别规模大于省发布数的，可在省发布数基础上上浮10%以内。在实际操作上以户为单元，整户识别，实行规模控制。以农户收入为基本依据，综合考虑健康、教育、住房等情况，通过村民自治、群众参与、民主评议、逐级审核和公示公告等方式，按照农户申请、村民代表大会民主评议、村委会审查公示、乡镇人民政府审核公示、县（区）人民政府审定公告的流程进行识别。在登记内容上，要按照国务院扶贫办统一监制的《扶贫手册》进行登记。《扶贫手册》包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等六个方面内容，贫困户和村委会各执一册。

　　根据工作步骤和时间安排，全市扶贫开发建档立卡工作分为规模确定、初选对象、公示公告、结对帮扶、制订计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等步骤，预计明年一月底前全面完成。