资阳市做实产业扶贫解决“插花式”贫困问题

资阳市共有贫困人口22.7万，其中：“插花式”非贫困村贫困人口14.9万，占比65.7%，分布在全市1662个非贫困村。2014年起全市以支持“插花式”贫困户发展产业增收为突破口，带动12.6万“插花式”贫困人口通过发展产业脱贫致富。

（ 1 ）连片发展整体带。 在连片的“插花式”非贫困村，由县（区）指导村党支部联合制定产业发展规划，引入社会资本发展晚血橙、沃柑、爱媛等中高端柑橘5500余亩，连片打造现代农业产业园，“插花式”贫困户以土地、村集体用流转土地、整合资金入股产业园区，年终按4:3:3比例分红，带动贫困户年人均增收1000元以上。

（ 2 ）致富能手传帮带。 在产业基础较好“插花式”非贫困村，充分发挥“土专家”“田秀才”“种植能手”的传帮带作用，支持致富能手组建种养专业合作社，带动“插花式”贫困户发展产业，通过“统一赠送果苗、统一技术指导、统一施肥管理、统一回收销售”的一条龙方式，降低贫困户产业发展风险，激发脱贫内生动力，确保贫困户持续稳定增收。

（ 3 ）引入企业抱团带。 在适合发展养殖业的“插花式”非贫困村，引入温氏、圣美元等龙头企业在村上建立现代化养猪场，由村两委牵头组建专业合作社，村集体用流转土地、整合资金入股，贫困户以扶贫小额信贷资金入股，年终按投资比例进行收益分配，带动村集体经济年均增收2.5万元以上、贫困户户年均增收4000元以上。