崇州市五措施推进农村扶贫开发工作

　　一是打基础，促发展。支持相对贫困村组建各类农民专业合作组织，通过 “龙头企业+专合组织+农户”等模式，发展粮经产业和特色产业，提高贫困农民组织化水平；整合资金，叠加政策，加大相对贫困村道路、渠道、村级服务站等配套设施建设力度，做到基础设施项目与产业扶贫项目同步实施；在贫困村培训一批懂技术、善经营、会管理的农业经理人，提升农业生产经营能力，结合“互联网+农业”的发展模式，帮扶相对贫困村（户）将优质特色农产品通过微信、电商网站等途径进行销售。二是重整合，建新村。根据地域特色、历史记忆、民俗特点、乡村情趣等统筹推进幸福美丽新村建设，坚持把扶贫解困作为幸福美丽新村建设的首要任务；加大资金整合力度，整合民政部门“安身工程”、建设部门“土坯房改造”、计生部门“计生特困户家庭安居工程”等建设资金，大力推进贫困户房屋建设工作；坚持在相对贫困村新村建设中，将无房户、危房户、住房困难户作为优先对象，通过土地综合整治，盘活农村产权资源等方式解决建房资金，力争2017年相对贫困村村村建有幸福美丽新村。三是抓产业，促增收。结合全市“粮经产业新村建设成片推进综合示范基地”和 “米袋子”、“菜篮子”工程建设，大力推动特色产业上规模、上档次、上水平，打造了红提、葡萄、宝石梨、草莓等“一村一品”，有效带动农民增收；增强“一二三”产业融合互动，通过政策引导、招商引资等方式着力打造出一批风格突出、吸引力强的乡村旅游景点，如五星村湿地公园；通过合作社资金互助、产权抵押贷款等方式，扶持有条件、无经济实力的贫困户发展种养业、家庭手工业等产业。四是搭平台，助帮扶。建立市、乡镇（街道）两级贫困家庭子女教育信息库，锁定救助对象，健全贫困家庭子女教育救助基金，实施“困难大学生愿梦工程”；针对农民因病返贫问题，采取财政筹集一点、社团募集一点、社会捐献一点的方法，探索建立农村紧急医疗救助基金；深化乡镇劳动力就业服务平台建设，为相对贫困村、贫困人员提供政策咨询、就业援助、维权救助等服务。五是立机制，促落实。构建“三帮一”帮扶机制，即每位市级领导挂点督查一个相对贫困村，每个村确定一个市级部门、一个农业龙头企业对口帮扶；通过户建卡、村造册、乡镇立簿、市归档，逐村逐户制定帮扶方案，坚持“一村一策”、“一户一策”，建立精准扶贫信息库；目前，崇州市确定了精准扶贫户518户、1623人，其中贫困村171户、562人。