巴西总统任命前任为内阁部长

来源: n.sinaimg.cn

　　还记得几天前巴西那场300多万人的大游行吗？大规模的抗议活动似乎并没有让总统罗塞夫低头。巴西时间3月16日上午，罗塞夫在几个小时的会议后，仍然决定启用前总统卢拉将会担任巴西内阁部长（也有译为幕僚长——观察者网注），代替现任部长瓦格纳。

　　但反对派指出，此举是试图保护卢拉，避免他在贪污指控中遭到逮捕。因为在巴西，只有最高法院才可以审判内阁部长。

　　 嫌犯变部长，曾经的“英雄”能否再回归？

　　据英国《金融时报》报道，巴西政府周三证实，卢拉将出任罗塞夫总统府办公厅主任。在总统府举行会议后，巴西众议院领袖吉马雷斯（José Guimarães）在社交媒体推特（Twitter）上称，罗塞夫的内阁部长瓦格纳（Jaques Wagner）在他生日时表现出伟大和超然的态度，将离任内阁部长一职。卢拉将继任。”

　　巴西检方指控卢拉涉嫌卷入巴西石油公司（巴油）特大贪腐案，一名联邦法官正在调查此案。按照巴西法律，部长级官员可以获得司法特权，仅受最高法院“管制”。

　　不过有分析师称，卢拉作为罗塞夫的导师，有可能将支配总的政策，并领导内阁改组，将巴西这个拉美最大的经济体引向未知的方向。

　　Capital Economics首席新兴市场经济学家Neil Shearing称，“ 现在巴西所发生的一切越来越像美剧《纸牌屋》。每当你认为事情即将难以为继的时候，总会出现转折 。”

　　卢拉担任部长一事一经爆出，引起了巴西民众的广泛关注，许多网民们对于“嫌犯变部长”这一政治闹剧嗤之以鼻。IEST巴西商业报道称，卢拉曾经在1988年参与竞选的时候说道“在巴西是这样的：当一个穷人偷窃，他会被抓入监狱；当一个富人偷窃，他会成为部长”。 时隔将近30年，当卢拉因为贪腐案受到调查时，却真的成为了部长，不少巴西网民已经给这位巴西前总统起了一个新的外号：“先知” 。

　　法新社报道称，罗塞夫和卢拉同为左派政治人物，且都在为他们的政治生命奋战。罗塞夫正面临弹劾、大规模抗议活动和经济衰退；卢拉则面临贪污指控。左派已统治巴西13年。

　　罗塞夫的盟友曾说，罗塞夫需要卢拉卓越的政治才能和在左派基层的声望，以应付弹劾和联合政府的可能分裂。但反对派指出，此举是试图保护卢拉，避免他在贪污指控中遭到逮捕。

　　另据路透社17日分析，曾经是巴西工人阶级和左派心目中的英雄，目前腐败丑闻缠身，前总统卢拉应他的继承者罗塞夫之邀担任国务部长， 意在一箭双雕：一方面，借助卢拉的光环消弭政治危机；一方面，卢拉入阁，免去被法官拘押之虞 。

　　可是，今天的卢拉，神话一般的光环变得暗淡，他能够帮助罗塞夫总统走出严重的政治危机吗？

　　卢拉于2003至2010担任巴西总统，此次重新出山，担任的是他的继承人、现任总统罗塞夫2010担任总统之前在内阁担任的职务，这是巴西政府阁员最高 的职务，介于总统办公室主任与总理之间。罗塞夫由此赋予了卢拉最重要的使命——协助政府领导巴西走出空前危机。同时，也使得正在调查涉嫌严重的石油贪腐及 洗钱丑闻的法官无法将卢拉关押问讯。

　　 巴西空前的经济政治危机、贪腐丑闻

　　路透社称，巴西目前所面临的危机是历史性的，而且是多重的危机。首先这是一场严重的经济危机。巴西目前遭受着原材料价格猛跌的困境，巴西的主要出口产品， 都因中国经济急剧放缓而找不到出路。2015年，作为世界第七大经济体的巴西，国民经济总收入急跌至3.8℅，这是该国25年来遭遇的最坏情形。这也是拉 丁美洲除去委内瑞拉之后最糟糕的经济数字，巴西目前在包括中国在内的金砖五国殿后。

　　巴西政府预料2016年的国民经济总收入将跌至2.9℅，国际货币基金组织则预估巴西经济2016年收缩至3.5℅，2017年经济增长速度是零。但是一 些分析人士认为，巴西的危机主要归咎于政治不稳定的环境，致使经济发展处于瘫痪状态。目前，该国的通货膨胀率超过10℅，失业率像箭头一般攀升，公共赤字 与公共债务猛增。

　　左翼的巴西劳工党2003年执政，目前笼罩在贪腐丑闻之下。在2005年，冒出来“Mensalao”丑闻，巴西司法机构发现劳工党在卢拉第一任总统期间 贿赂议员，使其向政府议案投赞成票。数位劳工党高级领袖随后被判刑入狱。2014年3月，新的丑闻曝光，规模更非前案可比。司法机构发现，为了获取巨额合 同，巴西BTB公司十几年来有系统的贿赂巴西石油公司，其中部分贿款送到了劳工党手中。问题的严重性在于，总统罗塞夫曾经很长时间担任巴西石油公司的董事 会主席。

　　由此，卢拉于3月4日被发现涉嫌陷入这一丑闻。他被法官短暂传讯，涉及的问题是“贪腐”“洗钱”，卢拉坚决否认，并称这些指控是“难以置信的胡言乱语”。周三被任命进入内阁后，法官不可能将卢拉关押，在巴西，部长如涉嫌犯法，只有联邦最高法院才能问罪。

　　涉嫌与石油集团交换的贪腐丑闻恰好在2014年罗塞夫竞选总统最关键的时刻曝光，致使整个竞选造势过程非常激烈，罗塞夫最终当选总统，但一上来就因前述丑闻拖累，再加上实施财政紧缩政策与竞选时的承诺相悖，在本党名望大跌。 反对党更要求罗塞夫总统下台，并启动弹劾程序，控诉政府为了使得罗塞夫重新当选而掩盖了2014年的公共帐目。现在，作为劳工党联盟的中间党PMDB也开始失去耐心，表示再等三十天决定是否离开政府，如果离开，可能会加速罗塞夫本人的垮台。

　　巴西目前生活在一个动荡的社会环境中。2013年6月，该国爆发历史性社会对抗，示威民众与警察激烈对峙。数百万巴西人上街揭露政界贪腐，揭露公共服务落 后。自2015年以来，右翼的支持者们三次上街游行，要求罗塞夫下台，三次游行中最大的一次集合了170万民众。3月13号，更有300多万民众上街抗议 政府。

　　现在，罗塞夫在紧急关头邀请卢拉入阁，卢拉的主要任务是以其自身的政治份量，设法让总统远离弹劾的威胁，这一威胁正使得参与联合执政的政党濒临分裂。作为入阁的条件，据说卢拉提出政府的经济政策要进行重大修改。

　　丑闻缠身，但是卢拉目前被执政的左派视为唯一一个能够拯救罗塞夫总统任期的人物。

责任编辑：刘德宾 SN222