巴州区推送“五大红包” 助力健康扶贫

为切实解决建档立卡贫困人口有地方看病、看得起病、看得好病、方便看病的问题，巴中市巴州区立足实际，对症施策，辩证施治，推送“五大健康红包”，有效助推脱贫攻坚进程。

一、阵地建设“红包”送到乡村。全面建成29个乡镇（街道）卫生院和114个贫困村健康服务标准化阵地，每个乡镇卫生院建立一个“中医馆”、每个社区卫生服务中心设立一个“国医堂”、每个村卫生室建立一个“中医角”。将公共卫生、基本医疗信息系统建设延伸到村卫生室，实现城乡居民基本医保即时结算管理、健康信息查询、基本诊疗、远程培训、健康教育等健康服务工作“一体化”管理。

二、兜底政策“红包”送到农户。充分利用医疗扶助基金、健康扶贫基金和免费诊疗基金，优先为建档立卡贫困户落实“十免四补助”政策。区财政全额代缴贫困人口基本医疗保费，区、乡医疗卫生单位增设健康扶贫“绿色通道”、开设双向转诊窗口，对贫困患者实行先诊疗后付费和按病种结付的方式，对特困大病患者实行基本医保和大病救助、基金救助等特惠政策，确保个人县域内住院合规医疗负担不超过10%。2014年来，该区建档立卡贫困人口报销慢性特殊疾病费用4438人次1014万元，报销住院费用45618人次1.85亿元。

三、技术培训“红包”送到村医。依托农村订单定向招生，每年培训30名专科毕业生充实到乡村医生队伍，为每个乡镇卫生院免费培养1名全科医生、1名中西医结合医生。定期对395名乡村医生免费开展健康管理、健康扶贫专题培训，实行业务指导制度，即城区医疗单位医生在晋升高级职称前必须到贫困边远乡镇卫生院进行6个月的业务指导。同时把乡镇产科、儿科、急诊急救和中医中药等紧缺人才培养放在优先位置，确保人员、经费、培训“三到位”，有效提升乡村医疗技术水平。

四、惠民服务“红包”送到个人。组建11个健康扶贫流动医院和医疗服务队，为全区81679名贫困人口开展免费健康普查，分病种制定落实健康扶助方案，实行一户一卡、一人一证、一村一栏、一人一档“四个一”的服务管理模式。将免费婚前健康检查、免费孕前优生健康检查和“两癌”免费筛查、0-6岁残疾儿童免费筛查等惠民服务优先落实到建档立卡贫困人口。

五、医疗改革“红包”送到村卫生室。从2017年起，该区对农村卫生室实行乡村一体化管理，以乡镇卫生院为主导，乡村医生统一乡招村用。对村卫生室以乡镇为单位实行行政统一管理、财务统一核算、药品统一采购、科室统一规范、报酬统一发放“五个统一”。同时健全乡村医生能进能出机制，提高社会保障待遇，确保村卫生室人才留得住。