巴山新居符合生态文明战略要求

　　11月26日上午，作为本次美丽新村研讨会的特邀专家，温铁军作完《中国百年乡村建设》报告后接受本报专访，结合巴中新农村建设，畅谈当前发展趋势、乡村建设、乡村经济。

　　尽管长期以来，在百年乡村史课题研究中，温铁军走过无数山区、村落，但来巴中还是第一次。25日下午，来到驷马水乡环线时，眼前的青山绿水、美丽新居让他不时发出赞叹，并对“巴山新居”工程的建设机制和模式给予很高评价：“巴山新居”无论是环境和谐、生态优美程度还是农村经济发展上，符合十八大倡导的生态文明战略要求，在经济结构调整上具有国家战略转型的大意义。

　　温铁军认为，农村合作社发展强调“家庭”的重要性，在山区乡村资源的开发中，家庭之外的更重要组合——村社，发挥着更重要的作用，更符合山区资源开发模式，而“巴山新居”工程正是强调以村社为组合的就地城镇化，这是一种混合所有制经济、多元化投资的开发模式，具有广泛的研究意义。

　　对于“三农”问题，温铁军说，不是“农业、农村、农民”，而是应该将顺序调换过来，即“农民、农村、农业”问题。农民在“三农”问题中排在第一位，农业、农村才是派生的问题。现在我们将农业产业化，发展乡村经济，说到底，还是要调动农民的积极性，只有解决了农民的问题，农业和农村问题才会迎刃而解。

　　谈到就业问题，温铁军认为，20世纪的农民问题是土地问题，21世纪的农民问题主要是就业问题。按照国家统计公布的数据，现在农村劳动年龄人口是5个亿。在这个正式公布的劳动年龄人口基础之上，恐怕还得加个30%——因为还有半劳动力，这么算下来，农村的劳动力就有6亿多。我国农业按照现在的生产力条件大概需要1.5亿劳动力，也就是说，还有将近5个亿的剩余劳动力。以劳务输出为主要经济来源的巴中，每年有上百万的农民向东部沿海输出，也就是说有上百万的农民在东部发达地区解决就业问题。但中国“去工业化”趋势越来越明显，许多工业生产企业倒闭或升级转型，所需劳动力大幅度下降，大量农民工就会失业。当他们失业后会出现返乡潮，农民的就业问题仍然会出现。

　　在平昌县参观“巴山新居”时，温铁军了解到，有的乡村有20%的农民工返乡创业，村里的幼儿园也由以前的8个孩子增加到现在的40多个。在他看来，随着乡村建设的加快，这只是返乡潮的开始，巴中的百万农民工会有越来越多的人返回巴中，回到乡里重新就业。