秦巴山区：山尖尖走来帮扶队 端出脱贫“菜单”

　　7月3日，南江县下两镇江口村，驻村第一书记马平正带领村民冒雨整治被冲毁的路基。铺路、修水库、建垃圾池……驻村工作组的到来，让贫困户冉贵强竖起大拇指：“穷在深山有人帮，好日子有望。”

　　为变“雨过地皮湿”式传统扶贫为“水滴石穿”式精准扶贫，我省首先整合干部力量、铺设帮扶管道。2014年7月，全省干部驻村帮扶工作全面启动；当年9月出台文件明确，对所有贫困村派驻3-4人驻村工作组，当年实现全省11501个贫困村全覆盖。不久前，中央要求，选派机关优秀干部到村任第一书记，覆盖所有软弱涣散村和贫困村。作为全省贫困人口最多的集中连片特困地区，秦巴山区从做好驻村帮扶这个扶贫“总漏斗”入手。2014年8月，巴中完成808个工作组、2602名干部派驻工作，32568名党员干部结对帮扶贫困户，实现699个贫困村、14.9万贫困户全覆盖，目前通过调整实现贫困村第一书记全部到位。巴中还逗硬要求，驻村工作组组长脱产驻村每月13天、队员22天，3年不变，不脱贫不脱钩。达州组建828个工作组、下派干部3247名；广安公职人员结对帮扶820个贫困村、结亲25万贫困户；广元1072名干部下沉到739个贫困村，每年拿出4%绩效分值考核部门驻村工作，群众满意度低于80%的，取消派出单位相关评优……在秦巴山区，数万个驻村第一书记正成为群众的“主心骨”，带领大家脱贫致富奔小康。

　　为实现精准滴灌，秦巴山区变政府“配餐”为群众“点菜”，一村一策，一户一台账，实现个性化扶持。广元市要求为每户贫困户落实不低于3000元作为产业启动资金，广元利州区首先启动“3000干部包万户，带领群众奔小康”活动，逐户量身定制脱贫“菜单”；达州市强力推动基础设施改善到村到户、增收项目到村到户、危房改造到村到户、信贷支持到户等13项精准扶贫措施的落实；南充对产业扶贫宜农则农、宜牧则牧、宜工则工、宜旅游则旅游，实行挂图作战，对未完成年度减贫任务实行“一票否决”，倒逼精准施策。

　　因户施策令减贫成效显现。通过一年的努力，通江县方山坪村已从“穷山窝”变为“聚宝盆”，人均纯收入从4300元增至6700元，精准脱贫76人，吸引26人返乡创业。党的十八大以来，无数个方山坪村在秦巴山区发生蜕变，截至去年底已有90余万人脱贫。今年，将有43万老区贫困群众脱贫。（李忠 记者 李淼）