巴塘县“四好村”创建 脱贫靠“面子”更要“里子”
隆冬时节，太阳暖暖地照着被称为“高原江南”的巴塘县城。县体育中心操场上，一场特殊的培训正在举行。
“扎西，你今天洗手了没有?”志愿者张拉站在台上拿着话筒问一名群众。扎西有些不好意思地挠了挠头，人群里一阵笑声。
“一双未洗过的手上最多有80万个细菌,一克指甲垢里藏有38亿个细菌，我们不养成良好的卫生习惯，就容易生病……”张拉边说边给大家演示，农牧民们认真地听着，不时唏嘘一阵。
陋习不根除，好习惯不养成，好风气就难形成。巴塘县在推进“四好村”创建过程中，既抓道路交通、饮水、住房等硬件的改善，又注重农牧民群众整体素质的提升，以此形成良性机制，推动贫困面貌改变。
□韩国梁 记者 罗向明 徐登林
“四郎翁姆，你家的厕所改建了没有?如果统一验收时完不成，政策补贴可拿不到哦!”巴塘县对口联系甲英乡的干部志码又一次来到村民四郎翁姆家，督促“五改三化”工作。
长期制约藏区发展的人畜混居、饮水安全、危旧房多、道路不通、产业支撑力不足等难题，同样也是巴塘“四好村”建设亟须解决的问题。
群众自主改善居住环境的积极性不高，光靠财政投入政府又显得力不从心，如何破解这道复杂的“方程式”?最终，“政府投入、群众参与、援建帮助”这三大主体成为巴塘县推进“四好村”创建的重要推手。
“政府投入，重点放在基础设施建设上，主要破解道路、饮水、电力保障这些难题，村容村貌和居住环境改善则需要调动广大农牧民群众的积极性，共同参与。”巴塘县委书记汪玉琼说，“四好村”建设，“面子”是基础硬件，必须做实。
此前，苏洼龙乡王大龙村房屋破旧、村容村貌杂乱，几乎每家每户都是人畜混居。
70多岁的洛松多桔一家率先响应巴塘县政府号召，参与“五改三化”，成为村里第一个受益人。政府按照当初的承诺，给予了他3万元的补贴。在他的带动下，全村101户村民全部参与“五改三化”，村容村貌、农牧民生活居住环境大变样。
截至目前，巴塘县共在12个村实施“五改三化”734户，推动5个村的藏区新居建设，普惠藏族群众379户，有效改善了农牧民的生活环境。
同时，巴塘县充分借助各地援建力量，加快交通、住房建设、电力、通信、产业提升等重点基础设施项目的推进力度，目前已实现乡镇公路全覆盖，通村公路覆盖率达60%以上，建成川藏联网、电力“天路”工程，实现城乡通网通电。
“因病致贫是相当一部分群众走向贫困的原因。”夏邛镇党委书记吉村说。巴塘县人民医院院长曲珍组织的一次调查统计也显示，因卫生习惯引发疾病的占了就诊人数的近一半。
此外，赌博、红白喜事大操大办等陋习也或多或少存在。“破除陋习，光靠说不够，得有约束机制和激励机制。”
经过调研，巴塘县在全县所有行政村都设立了专职卫生监督员，推行每月“卫生日”，整治村容村貌，对群众卫生状况进行张榜公示。在每个村建立了“村规民约”，专门成立农村红白理事会，由群众约定红白喜事办理标准，有效整治农村红白喜事大操大办的现象。
“大家都愿意上红榜，不想上黑榜。”曾担任过普达村村支部书记的空阿扎说，普达村这两年的社会风气有了明显好转，群众的面貌也有了大幅改观，留在普达村住宿、消费的游客较前几年翻了三番，大幅增加了群众收入。
巴塘县还鼓励农牧民群众就近务工，先后协调帮助1200余名群众解决务工问题。
为了促进好风气的形成，巴塘县还以“四好示范村”、十星级文明户、五讲模范家庭等示范创建为载体，为群众发放惠民洗漱包、洗脸架、惠民袋等，通过激励机制调动群众积极性。
“发放的惠民物资不多，但是起到了四两拨千斤的作用。”汪玉琼说，惠民物资发下去，巴塘县又专门组织志愿者对群众进行分批培训，面对面、手把手教群众做，下一步县里还要专门录制“养成好习惯，形成好风气”的宣传教育片，制成光碟发给每户农牧民。
