村民增收年入12万 巴中新村建设“活水来”
四川在线消息 （邓胜文 四川日报记者 庞峰伟 尹勇）10月21日，巴中市恩阳区渔溪镇金星村的生姜产业园里，村民何素兰正忙着采挖生姜。她说：“我家今年光靠种姜就能收入近12万元！”
像何素兰这样，通过政府扶持，在市场的带动下，产业先行、产村相融，巴中不少村民住上了好房子，过上了好日子。
产业先行 新村连点成片变园区
新居错落有致、水泥路通往各户、村前小溪静静流淌，村里图书室、卫生室、活动中心等一应俱全，既有城市功能，更具田园风格，这就是金秋时节的金星村。
只是房子漂亮,如果没有产业支撑跟不上，农民不能持续增收，新居工程就留不住人。“要给老百姓选好聚居位置，选准产业，才能激发他们的内生动力。”渔溪镇镇长马龙辉介绍，该镇的新居建设，始终把产业培育作为核心，帮助村民通过产权制度改革流转土地、吸引农户向产业集聚地集中等方式，发展生姜种植特色产业。
产业留人，既为政策,也是行动。近年来，巴中坚持产村相融，大力建设现代农业基地，突出绿色、生态、富硒核心竞争力，实施茶叶“双百”工程、核桃“双百”工程、“巴药行动计划”等，目前已建成现代农业万亩示范区40个、核桃基地68万亩、茶叶基地43万亩、巴药基地24万亩。
新居建设与产业扶持双轮互动，也带动了巴中休闲农业和乡村旅游的发展，拓展了农民增收渠道。驷马水乡、七彩长滩、通江王坪等一批新村成为巴中乡村旅游新热点。
市场开拓 抓现场向抓流通转变
特色农业大园区正在形成，要实现村民的增收致富，还得经受市场的考验。巴中提出“从抓现场向抓流通转变，从跑田坎向跑市场转变”。
这种转变，在巴中市农业局科教科科长贾金平身上，直接体现在他手机“朋友圈”的变化上。“以前手机里很少存企业联系方式，可今年来，多了10几个企业老总的电话。”贾金平说，以往他每年最多出省一两次跑市场，而今年，已外出招商、联系销售十几次。
巴中市去年起着力打造综合性农产品区域公共品牌“巴食巴适”，通过品牌化战略，努力走一条“品牌响、市场旺、流通畅、加工深、产业兴”的山区现代农业发展新路子。据不完全统计，截至10月中旬，“巴食巴适”在重庆、西安、上海、北京等地的推介活动中，已签订数亿元的购销合作协议。
“两个转变”的效果如何？四川天恩生态农业公司总经理邵攀用“闯市场、富农民”来形容。该公司通过招商引资入驻巴中，建立现代农业科技示范园，又在政府协助下，与日本某大型超市初步签订合作协议，1500亩有机猕猴桃不再愁销路。
“过去，干部总是喜欢蹲在田坎上‘办公’，现在他们出去帮我们跑市场，这更是我们需要的。”下八庙镇农户张德仲的话道出了不少人的心声。
村民增收 再建新居有“活水”
建新居，兴产业，跑市场……老百姓的收入增加了多少？
马龙辉介绍，今年渔溪镇种植生姜3000余亩，预计产姜1500余万斤，人均增收可达1800余元。邵攀表示，下八庙镇的现代农业科技示范园全部投产后，村民人均能从中获得收入5000元以上。关公乡西南村村支书王启孝说，该村发展葡萄产业，今年预计村民人均年收入过万元。
新居建设促进产业发展，产业发展带动村民增收，再建新居有了“活水”。
金星村聚居点由政府统一规划、统一平整土地，通过发展产业富起来的村民，自筹资金，目前在建或入驻新居的已有30多户。当地政府在新居建设中并未负债。西南村村民黄义禄一家五口挤住在土坯房里，通过发展葡萄产业他几年间挣了20万元，正准备建新房。同村周太福也在新居聚居点订购了一栋两层168平方米的小洋楼。
“巴山新居”规划的建设周期长达10年，据巴中相关部门测算共需投入730多亿元。巴中积极鼓励农民自主投入建房。产村相融，为这一工程生发出持续动力。
声音
巴中市副市长何政：
巴中以深化农村产权制度改革为突破口，释放活力、激发动力，促进“巴山新居”可持续发展。
当前必须抓好三大改革重点：一是对农村产权“确权赋能”。大力促进“三地”释放能量，放活农地经营权，促进农村经营性建设用地入市，试点推进城乡建设用地增减挂钩。促进农业适度规模化经营；农村经营性建设用地入市和城乡建设用地增减挂钩，严格建立收益返农机制，增加农民财产性收入，解决“巴山新居”建设投入问题。二是推进农村产权金融化。完善农村产权评估、担保、交易等机制，深化“巴山新居贷”、“特色产业贷”等专项金融产品。三是加强政府引导力度。整合财政资金发挥杠杆效应，坚持群众主体、民主管理，市场机制、项目营运，引导市场资本和社会力量投入。深化“挂包帮”，部门定点、干部驻村，示范建设、引领带动，扎实推进。