巴中市建立五大体系推动精准脱贫

20.12.2015  18:22

 

      为帮助贫困户增收致富,打赢扶贫攻坚战,巴中市加大扶贫工作力度,制定多项措施,推动精准脱贫。

      识别体系:建立“四问四看四不评”识别标准(问收入看产业、问健康看病历、问子女看就业、问家居看住房,举家外出的不评、有汽车有商品房的不评、有财政供养人员的不评、子女有赡养能力父母分户的不评),严格程序甄别贫困户。

      帮扶体系:建立“挂包驻帮”(领导挂点、部门包村、工作队驻村、党员帮户)和“一联二带三一体”(“强村+弱村”“富村+穷村”组建联合党总支,带动组织建设和经济发展,实现规划设计一体、基础建设一体、产业发展一体)的党建扶贫工作模式,开展基层党建和扶贫“双推进”工作。

      投入体系:采取“政府+金融+市场+社会+群众”的方式,每年安排财政专项资金3亿元用于扶贫开发,做实“扶贫小额信贷”等信贷产品,通过引进农业龙头企业、培育新型农村经营主体等吸引市场和社会资本参与,盘活农地、农房等6类资源,提升扶贫投入保障能力。

      监测体系:引入国调队、志愿者、群众监督员等第三方对扶贫开发进行监测评估,建立精准扶贫数字管理系统,研发扶贫绩效信息化评估功能模块,全方位动态监测贫困户、贫困村发展变化和脱贫成效。

      脱贫体系:细化人均收入、增收产业等“7大类12项指标”标准,采取“预脱贫户帮扶计划完成-村民小组初核-村委会复核-村民代表大会评定-公示-乡镇审核-公示-县复审脱贫”流程进行脱贫评审、认定,实现脱贫标准化、认定程序化。