巴中市完善机制增强扶贫内生动力

　　近日，从市扶贫移民局获悉，为认真贯彻落实中央、省委扶贫开发决策部署和市委三届九次全会、全市深化推动扶贫攻坚工作会议精神，加快创建“全国扶贫开发示范区”，我市不断完善机制增强扶贫内生动力。

　　我市扶贫机制主要有以下特点：一是市场扶贫机制。通过“回乡创业工程”鼓励返乡创业农民工在贫困村优先发展特色产业、乡村旅游和电子商务;帮助4.77万贫困户优先加入农民合作组织、优先入股(流转)土地(林地)、优先保底分红、优先到新型经营主体务工。二是金融扶贫机制。市级建立首期3500万元精准扶贫专项资金、县区建立500万元以上的扶贫贷款担保风险基金、各帮扶单位帮助贫困村建立不少于10万元的互助合作基金，实施金融与扶贫互助社合作,建立“扶贫惠农”小额贷款风险担保基金，为贫困农户提供免担保、免抵押扶贫惠农小额贷款。三是社会扶贫机制。开展“结对认亲、爱心帮扶”活动、“扶贫志愿者”、“扶贫助学”、支教助医等社会扶贫活动，调动社会组织参与扶贫的积极性，撬动社会扶贫资金11.71亿元。四是群众主体机制。推行“三自三议三互动”(群众自主决策、自主实施、自主监管;村“两委”提议、村民代表审议、村民大会决议;农户与政府互动、农户与企业互动、农户与农户互动)的群众主体机制，目前，群众扶贫攻坚筹资投劳达48.97亿元。