巴中市国地税“五同步”实现个体税收合力管

　　面对“营改增”后个体工商户管理范围的变化，巴中市国地税共同推进“五同步”，有效提高了征管质量和效率，大大降低了地税部门在个体工商户管理上的人力消耗。

　　一是同步管户数据。全面比对存量数据，清除无效和重复数据，互补缺失数据，达到双方一致；联合处理增量数据，通过“五证合一”“三证整合”、联合办证、联合非正常户认定等流程，确保数据准确。

　　二是同步定额核定。成立国地税联合定额领导小组，加强对“双定户”定额核定工作的指导。在典型调查、定额核定、定额公示、发放通知、定额调整等工作中实行国地税联办，共同加盖公章，同步录入系统，实现数据一致。

　　三是同步批量扣税。国税地税相互授权与银行、纳税人签订“税库银”四方协议，通过纳税人同一账户，同步发起批量扣税，个体工商户批量扣税率达到80%以上。

　　四是同步日常管理。联合开展调查巡查，强化个体工商户的日常经营情况的收集；联合开展停歇业管理，由国地税一家受理，分别录入；联合开展税款追征收，对未按时申报缴纳税款的纳税人进行催报催缴；联合开展违规处罚，按照“一事不二罚”的原则，由最先受理机关进行税务行政处罚，对存在严重税务违法行为的纳税人，采用停供和限供发票、降低信用等级等措施予以惩戒。

　　五是同步优化服务。建立纳税人涉税业务的“一窗受理、内部流转、统一出件”的工作流程，简化办税手续，提高办税效率；要共同开展税收宣传，共同发送申报提醒、账户余额、扣款成功等提醒短信。