巴中市先行先试深化小型水利工程管理体制改革

    四川省巴中市市充分利用巴州区被列为全国农村综合改革试验区、南江县被列为全国农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点县的机遇，大胆创新，深入探索，先行先试，坚持不懈推进小型水利管理体制改革。一是按照“谁受益、谁管理”的原则，探索构建农户自建自管自收益、联建代管共收益、公建企管政府收益、包建包管包收益等四种小型水利工程管护机制，实现建设管护范围全覆盖，责任主体权责收益一致。二是按照“试点示范，系统推进”的原则，探索先改后明晰产权、权责一致建试点示范、群众参与数字化管理等三种推进机制，保证推进有序，活力激发。三是按照“依法依规，群众主体”原则，突出确权颁证“准”、管护责任“严”、产权流转“快”等三个重点，确保操作可行，流程规范。全市45998处小型水利工程全部明确了产权、管护权、使用权和收益权，已颁发产权证40478本，颁证率达到88%；建立用水户协会4371个，落实管护责任13860处，落实管护人员18630名，流转水利工程4898处，实现收益3651万元。