巴中市从早从严做实防汛工作

    去冬以来，巴中市突出从早、从严做好防汛保安准备工作，各项防汛责任全面落实，防汛措施切实到位，应急预警能力全面提升，防汛监督职责依法履行，各项防汛措施有力，阶段效果显著。
    一是加强组织领导，提早安排部署。去年11月初，巴中市防汛指挥部下发了《关于切实做好冬春防汛保安基础工作的通知》，提前对2014年防汛工作做了安排部署。今年3月7日，市防汛抗旱指挥部召开了全市防汛抗旱工作会议，会上分析2014年洪旱灾害发生趋势，研究部署全市防汛减灾工作，做到了思想早发动、预案早编制、队伍早组建、物资早准备、措施早落实。
    二是强化汛前检查，消除度汛隐患。市防指在3月上旬先后发出了《关于做好2014 年防汛准备工作的通知》和《关于认真开展2014年防汛保安督查工作的通知》，按照通知要求，市防汛指挥部抽调14个成员单位组织了7个防汛保安专项检查组，分别对巴城主城区、市经开区和五县（区）的防汛准备工作情况进行检查和督查。对检查和督查的结果形成书面材料，市政府组织相关部门专题进行研究，制定整改措施，督促对存在问题的整改和各项防汛措施的落实。
    三是逐级公示公告，狠抓责任落实。及时调整充实了市、县（区）防汛抗旱指挥部成员单位，进一步强化了防汛工作行政首长负责制，建立健全了部门责任制、岗位责任制、指挥部领导挂联防汛保安工作责任制和汛期24小时值班制度。对4座已成中型水库和4座在建中型水库、33座小（1）型水库、359座防汛重点小（2）型水库、6座主要水电站、4处城区堤防、8条主要河流（河段）、109个重点防洪乡（镇、办事处）、重点工程管理单位的防汛行政责任人、技术负责人和值班人员进行了明确，在主要媒体上进行公示公告。
    四是完善应急预案，加快应急反应。修订完善《巴中市防汛抗旱应急预案》和《巴中市城市防洪预案》，增加了各主要河流、河段的防汛预案。对全市435座水库，特别是中型水库、重点小型水库、三类水库的度汛方案进行了认真严格编制，做到了“一库一案”。4座已建成中型水库的防汛预案、在建4座中型水库的防汛应急预案已经市水务局审批。
    五是落实防汛经费，做好物资储备。目前，全市已到位各类防汛资金500余万元，其中市级财政专项资金130余万元，已储备防汛抢险救援物资：冲锋舟43艘、救生衣3000套、计救生绳1千米、全方位自动泛光灯10套、气动抛缆设备10套、生命探测仪2台、铅丝12.7吨、钢丝网箱200个、编织袋15.3万条、麻袋1.6万条、发电机50台及其他防汛抢险物资。
    六是强化队伍建设，加强实战演练。全市组建了23支866人的专业防汛抢险队伍、260支13270人的（业务）机动抢险队伍，109个沿河重点场镇分别组建了100至200人的防汛救灾应急抢险队伍，所属各村、社区组建了30至50人的防汛救灾应急抢险小分队。每个村、社区确定了5至10名灾情监测员，负责对病险塘库、沟谷地带、地质灾害隐患点等防汛救灾重点部位的日常监测和信息传递工作。
    七是加快工程建设，打牢防汛基础。二郎庙水库大坝已填筑达700米防洪度汛高程，双桥水库大坝填筑至450米防洪度汛高程，天星桥水库导流（放空）隧洞已于5月12日贯通，取水隧洞正加快开挖掘进；全市已整治病险水库92座，对尚未完工的病险水库，已降低水位或空库运行；全市新修和加固堤防17.1公里，巴城一期堤防工程10公里全面完工，总投资近6亿元、新建堤防7.07公里的巴城二期堤防及闸坝工程也即将动工；已启动中小河流堤防建设项目7个。
    八是重视信息化建设，提升预警能力。市级财政先后安排800多万元，在全省率先建成市级防汛减灾应急预警指挥系统，实现国家、省、市、县（区）四级防汛指挥视频会商。今年新建野外视频监控点6个，对全市12个重点防洪部位的实时视频监控，提高了防洪抢险应急预警指挥调度水平。完成中小河流水文监测系统建设项目110个自动雨量站、10个水位站、4个县级水文信息中心建设，今年汛期将投入使用。