《2015年市级部门预算（草案）》上下册两本，合计1054页；《巴中市2014年财政预算执行情况和2015年财政预算草案报告》长达48页，包括17个附表……
3月2日，巴中市三届人大六次会议召开，代表们发现，手中的财政预算报告及部门预算草案明显比去年厚多了。厚的实质是今年的预算编得更加细化，新预算法得到了有力的贯彻实施。
去年，市人民政府首次向人代会提交了一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算等四本预算，在全口径预算编制上走在了全省前列。今年的预算报告，除继续坚持完整性外，在细化、透明上下足了功夫。
早在1月中旬，市人大常委会财经工委、预算工委根据新预算法有关规定，对市级2014年财政预算执行情况和2015年财政预算草案进行了初步审查，提出了初审意见，在肯定2014年财政预算执行情况及2015年市级财政预算草案初步方案的基础上，提出了修改建议，其中一条就是“根据预算法第二十七、四十六条的规定，进一步细化预算草案。”市财政部门认真研究处理，及时反馈处理情况。初审意见及落实初审意见情况报告均印发了市三届人民代表大会代表。
正式提交大会的财政预算草案明显细化。市级2015年一般公共预算表按功能分类细化到了项级科目，如“教育支出”类级科目下分“教育管理事务”“普通教育”“职业教育”等款级科目，“普通教育”款级科目下分为“学前教育”“小学教育”“初中教育”“高中教育”“其他普通教支出”等项级科目。94个部门预算草案中，包括收支预算总表和财政拨款支出、人员支出财政拨款、日常公用支出财政拨款、对个人和家庭的补助支出财政拨款、项目支出等预算表，其中的人员支出、日常公用支出财政拨款预算表均分预算单位按功能分类细化到项级科目、经济分类细化到款级科目编制。
支出功能分类反映支出的方向，经济分类反映支出的具体用途，市人大常委会相关机构负责人介绍。例如：代表们通过功能分类可以清楚地看到预算到教育局的资金，多少用于学前教育、小学教育或初中教育；通过经济分类，可以清楚看到一所学校预算的资金，多少用于发工资，多少用于办公费、差旅费、邮电费及其他商品服务支出等支出。预算是否科学、公平、合理，都很容易看出来。
“预算草案容易看懂了。”不少代表表示，“功能分类和经济分类结合细化预算编制后，人大预算审查监督实效将明显增强。”
