巴中：办好民生实事暖民心

保障和改善民生是坚持以人为本的具体体现，是促进社会和谐的重要保证，也是全面建成小康社会的必然要求。11日下午，市三届人大五次会议上，市长周喜安作的政府工作报告明确提出，2014年将深入实施民生工程。

“2013年以来，市委、市政府深入实施省委‘三大发展战略’，始终把保障民生、改善民生作为加快转变发展方式、调整经济结构的根本出发点和落脚点，奋力推进统筹城乡、追赶跨越、加快发展”。许多代表、委员认为，全市民生事业扎实推进，民生改善取得阶段性成效，人民群众切身感受到改革发展带来的巨大变化。

过去一年中，全市就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、民生基础设施、生态环境、文化体育等民生工程以及乡村道路建设、城市建设、电网建设等民生实事成绩斐然，不少代表和委员对2014年的民生工程充满了期待。

政府工作报告提出，2014年，将提升民生保障水平，落实各项就业优惠政策，加强就业技能培训，拓宽就业渠道，积极开发公益性岗位，全力做好城镇就业困难人员、农村转移劳动力、高校毕业生等就业工作，鼓励引导在外成功人士回乡创业，扶持新增创业户。进一步完善统筹城乡养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度，探索建立城镇职工“五险合一”征缴机制，改进医疗保险付费方式，强化社会保险扩面征缴工作，确保城乡养老保险参保率达95%、基本医疗保险参保率达97.3%以上。完善社会救助体系，支持发展慈善事业。

“推进连片扶贫开发，新启动覆盖15个片区、19个乡镇、215个行政村、28.7万人的连片扶贫开发，减少贫困人口4.7万人以上”。不少基层代表表示，“我们将抓住新一轮西部大开发、秦巴片区连片扶贫开发、川陕革命老区扶贫开发等一系列优惠政策带来的新的发展机遇。”

2014年巴中市将大力实施“六大扶贫工程”，突出解决连片特困地区行路、饮水、上学、就医和住房安全问题，加快资源开发和特色优势产业培育，增强发展造血功能。有序实施边远高寒山区生态移民工程。

“要始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点”，市政协委员刘显聪说，“切实兑现对人民群众的承诺，以保障和改善民生的实际成效取信于民”。

办好民生实事，惠民生暖民心。2014年巴中市将办好“十件民生实事”。解决住有所居问题，开展关爱留守儿童、留守老人行动，扎实做好困难群众救助工作，确保长期大病患者、精神病患者、重度残疾人全部纳入城乡低保。落实“菜篮子”工程行政首长负责制，加强生态文明建设，实施“碧水蓝天绿地”工程。抓好巴城第二水源化成水库、巴城上游水资源和5县（区）城区饮用水水源地保护，实施农村低电压改造工程，切实保障电力稳定供给。（记者 韩梅）