巴中：全力推进精品警务室建设

强化四项保障，夯实精品警务室建设

强化组织保障。将精品警务室建设任务作为今年重点工程，成立“一把手”牵头的专项工作领导小组，组织推动精品警务室建设，按照“选址布局科学、功能设置完善、硬件标识统一、力量配备齐全”建设标准，高标准筹划精品警务室建设，每月听取、实地调研警务室建设情况，研究解决建设过程中遇到的困难，检查督促警务室建设推进。强化经费保障。投入精品警务室建设专项资金500余万元，各派出所积极争取到当地党委政府经费支持100余万元，逐个落实警务室办公用房、办公设备、装饰装潢、标识标牌、便民设施等建设经费，有力保障了警务室硬件建设。强化警力保障。从有限的警力中优先确保警务室警力，并规定新入警的同志必须到警务室工作2年，按照“1+2+N”标准配备，即至少配备1名专职民警、2名专职协警和以治保会主任、调委会主任、流动人口协管员、城镇大型小区的物管（保安）负责人组成的多名治安辅警配备到位。强化待遇保障。积极向党委政府作好汇报，主动参谋，着力解决社区民警职级待遇问题。同时，对扎根社区、服务群众、成效突出的社区民警和协勤人员，予以记功授奖，并总结推广其做法，从而促进全县公安基层基础工作科学持续发展。

统一四个标准，规范精品警务室硬件设施

统一规划布局。综合地理位置、治安状况、人口数量、人文环境、交通情况等因素，从既有利于工作开展，又方便群众的角度出发，对全市精品警务室重新进行整合规划，使之分布更加合理、布局更加科学。经重新整合规划后，在2013年的基础上再设置30个精品警务室。统一外观标识。按照“整齐、大方、醒目、直观”的要求，固定警务室参照公安部统一派出所建筑形象、外观标识和省厅统一派出所内部设置有关规定，统一设计警务室外观标识，对全县精品警务室外观进行喷涂，统一制作尺寸同一、式样统一的室标牌、灯箱、指示牌、亮相牌、警民联系箱、民警去向牌等标识标牌。统一建设标准。按照警务办公室面积不小于15平方米标准建设，并配备必要的交通工具（摩托车）、通信工具（现场执法仪、对讲机、警务通）、办公设备（桌、椅、手提电脑、无线网卡、打印机、数码相机、档案盒等）、防护设施（单警装备、防弹（刺）背心、强光手电、灭火器）等，安装防盗门窗，确保安全、整洁。并保证每位精品警务室社区民警办公室接入公安专网达100%。并设置有便民设施。其中，按照做实做强精品警务室的要求，每个警务室内必须设有人民调解室、流动人口管理办公室、巡逻执勤室、社区民警办公室。目前，10个精品警务室平均办公面积达到150平方米。统一上墙制度。在每个精品警务室公开栏内统一警务室公开各项警务、社区民警工作职责、警务室工作制度，并标贴行政效能监督电话，方便群众监督。

构建四项机制，搭建精品警务实战平台

建立精品警务室试点运行机制。为方便开展各项基层基础工作，实施主动型勤务方式，统一警务室社区民警及专职协警的工作职责，促使社区民警的变“上班”为“上岗”，变“值班”为“执勤”，实现社区警务工作的良性运转。与此同时，制定了情报信息报送、重点人员动态管控、流动人口管理、出租房屋管理、社区民警调解工作简要流程，强化社区警务工作规范化建设。为提高警务室防范管控能力，以合作警务为依托，加强治安、刑侦、巡特警等警种间的联系协作，进一步完善执勤模式、警力配备、清查岗点设定、现场处置等细节措施。建立社区民警专职化机制。推行社区民警专职化勤务机制，明确社区民警工作职责，使社区民警向专职化转变，社区民警一律不参与所内值班备勤、安保处突，每周至少3个工作日在警务室工作，有协警每天按作息时间接待群众，其它固定警务室，责任区民警每周至少1个工作日在警务室工作。与此同时，明确社区民警不直接承担刑事案件侦破、治安案件查处指标，把社区民警的精力从繁重的办案事务中解放出来。建立激励考评机制。积极围绕精品警务室的职能和勤务模式，完善考评办法，对每位社区民警的工作情况每月进行点评，并进行排名和公布，考评结果作为年终“十佳社区民警”评选的主要依据，进一步提升广大民警的深入社区、农村工作的积极性、主动性和创造性，最大限度地调动民警的积极性，激发队伍的最大潜能。建立专群协作机制。在社区警务实践中，依托“网格化管理”，整合社区资源，动员社区居委会、调解委员会等基层组织和社区群众参与治安防控。

（审核：祝豪）