巴中一村规定:头胎上户须自愿放弃土地分配和公益金？
巴中市计生委：不符合法律规定，可向计生委举报
2月22日，家住巴中市恩阳区何家坝的李女士微博爆料称，自己第一胎(女儿)想上户到母亲户籍处，结果村干部要求签署一份怪异的《承诺书》，不签该协议就不能为小孩上户，该《承诺书》表明，“协议是自愿签署的，以后孩子将不享受当地土地分配和公益金”。当时李女士纠结万分，但为了孩子能不成“黑人”，最终她还是签署了那份怪异的《承诺书》。
怪异的规定：新生儿上户须签《承诺书》
22日上午，记者联系了爆料的李女士。据李女士介绍，自己是巴中市恩阳区何家坝的住户，2012年1月和家在宜宾农村的老公结婚，但户口一直在何家坝。去年3月9日，孩子出生后，自己因工作原因，一直没有给孩子上户。今年2月自己找到村支部负责人要求上户，可没想到，村干部却提出，“先签订一份《承诺书》，自愿承诺孩子将来不享受土地分配和公益金。”
想到不享受土地分配制度和公益金没有孩子读书重要，更不想孩子成为“黑人”，于是在今年2月14日，李女士签订了那份《承诺书》。然而，事后李女士身边的朋友都觉得这是强制条款，不应该签订。
据了解，目前，该村像李女士一样想把新生儿上户到何家坝村的还有多户，然而他们大都因为这一纸《承诺书》而被吓退。
怪异的原因：为防止外来人口瓜分补偿金
昨日下午，记者采访了要求李女士签订《承诺书》的村会计蔡世贵。据他介绍，自己也知道新生儿户口在男方、女方都可以上户，当时制定这样的“土规定”也是应村民的要求，因为恩阳区何家坝村去年就被规划纳入恩阳城区规划，2013年9月就已经开始征地补偿，不少村民看到何家坝村的发展趋势，便千方百计想把户口迁入该村，以便获取更多的赔偿。
“何家坝村共400多户居民，其中有不少公共集体资源近期将被征收，其公共资源征收补偿金额初步估计将达五六百万，到时候，赔偿金将按人头分配，如果不限制住户人口，拆迁补偿款下来时，就会引起矛盾冲突。”蔡士贵说。
是否有效力：须村民集体商讨后达成一致
据蔡世贵介绍，自己知道给新生儿上户口不能有任何前提条件，让上户家庭签订《承诺书》也是违反规定的，但这也是无奈之举。“何家坝村一个社的公共资源拆迁补偿金额就近百万，如果放开上户口子，许多本村嫁出去的姑娘都要将孩子上到本村，到时候本村的400户居民利益将受到损害，到底签订的《承诺书》有无效，到时候还得村民集体讨论。”
计生委回应：属违规操作可向计生委举报
对于新生儿上户，村干部要求签订不享受土地分配和资源补偿金的《承诺书》是否符合规定，记者咨询了巴中市人口和计生委办公室黄主任，对方介绍，新生儿户口上在男方还是女方都是家长自由选择，没有任何限制。《承诺书》不符合法律规定，属于限制人口行为，同时，违规《承诺书》也是无效的，如果市民遇到类似情况可以向所在乡镇计生委举报。
