阿坝州聚焦“五大”脱贫攻坚工程 扎实推进精准扶贫精准脱贫

　　阿坝州紧紧围绕“两不愁、三保障”、“四个好”目标，深入实施脱贫攻坚22个专项行动、“五个一批”计划、五大脱贫攻坚工程（产业、就业、生态、政策、精神扶贫），扎实推进精准扶贫、精准脱贫。截至目前，马尔康、汶川、理县、茂县等4个贫困县(市)摘帽已通过省级评估验收；累计完成贫困村退出365个（全州共有贫困村606个），完成率达60.2%；贫困人口从2013年底10.36万人减少到2017年底的2.14万人，贫困发生率从14.5降至3.06%，工作取得阶段性成效。 

　　一是贫困群众生产生活明显改善。深入实施推进通村通组道路建设，新改建农村道路7581公里；深入实施“五小水利工程”，新增有效灌面8.7万亩；扎实推进农村电网覆盖升级，建成110千伏以上输变电线路925.2公里。 

　　二是贫困群众增收能力持续增强。大力培育特色种植、养殖、乡村旅游等优势产业，着力增强贫困地区“造血”功能。建成特色产业基地80万亩，培育集体经济575个、种养大户1000户、旅游从业人员7.4万名，带动16.53万余户群众稳定增收。探索建立了“乡村扶贫协作”“返还式扶贫”“1+N产业带动扶贫”等阿坝扶贫新模式。其中，阿坝州出台了《阿坝州关于开展生态扶贫的实施意见》和《阿坝州生态扶贫实施方案（2018-2020年）》，按照生态资源、建档立卡贫困户、管护建设职能  “三个全覆盖”，确保每个贫困户有1个具备劳动能力、符合条件的家庭成员从事生态保护的原则，目前统筹整合各类资金1.76亿元，建立生态管建合作社381个，实现建档立卡贫困人口生态扶贫岗位就地就业19965人。 

　　三是贫困群众内生动力不断增强。深入实施公益性岗位开发等就业扶贫“九条措施”，全面推动“万人就业计划”，多渠道助推贫困群众就业增收。深化农牧民夜校，组织“一县一团”“一乡一支”巡回宣讲，积极引导农牧民养成健康文明生活习惯，不断激发群众脱贫内生动力。 

　　四是贫困群众基本保障持续夯实。全面落实“十免四补助”，着力抓好公共卫生服务体系建设。累计建成乡村卫生院（室）896所，治疗包虫病地方病患者达0.16万人，大骨节病连续7年没有新增病例。大力实施15年免费教育、“9+3”免费职业教育，加大薄弱学校改造力度。累计投入13.2亿元，建成乡村幼儿园462所，新改建寄宿制学校84.2万平方米。不断扩大社保覆盖面，对35288名建档立卡贫困人口实施政策兜底脱贫。 

　　五是贫困群众发展根基更加牢固。率先开展岷江—大渡河流域水生态综合治理，建成206公里“干旱河谷千里绿色走廊”。实施国有林管护4535.46万亩、集体公益林生态效益补偿1044.99万亩，治理土地沙化38.5万亩，实施草原生态奖补5765万亩、退牧还草784万亩。(阿坝州扶贫移民局)