陈放主席在省工商联“三转”实践活动动员大会上的讲话

陈放主席在省工商联“三转”实践活动动员大会上的讲话

（2019年4月28日）

同志们：

刚才，陈泉书记代表省工商联及党组，对全省工商联系统开展转职能、转方式、转作风活动作了很好的动员讲话，明确了活动的重要意义、重点内容和具体要求，希望大家一定要抓好贯彻落实。下面，结合工商联工作的实际，我强调几点意见。

第一，要高度重视，把“三转”活动作为重大任务来抓

新时代，中央、省委对工商联工作提出了新希望新要求，民营企业和民营企业家对工商联也有新需求新期盼，工商联工作面临新形势新任务新挑战。对此，我们必须要有清醒认识和责任担当，着力通过“三转”活动打造一支能够承载厚望、不辱使命、不负时代的干事创业队伍。

一是要把深入开展“三转”活动作为政治性工程来抓。党的十八大以来，习近平总书记多次就加强工商联建设、加强促进“两个健康”工作作出重要指示。今年，习近平总书记在同党外人士共迎新春时明确指出，工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，要落实好中共中央支持民营企业发展的要求，推动中小微企业发展，促进民间投资政策措施落地见效。在“两会”期间，习近平总书记在参加代表团讨论时再次强调，工商联要进一步深化解决制约民营经济发展的体制性障碍和问题。特别是，总书记还多次强调“要积极作为、靠前服务，帮助民营企业解决实际困难”“要深入民营企业了解情况，积极反映企业生产经营遇到的困难和问题，支持企业改革创新”。这些都对工商联履职能力、工作方法和工作作风提出了新的政治考验。省委始终高度重视民营经济发展，先后出台了《关于全面推动高质量发展的决定》《关于促进民营经济健康发展的意见》，向全省发出了助力民营经济健康发展的政治动员令。为认真贯彻落实中央、省委决策部署，今年省工商联提出大力开展“三转”活动，解决“四个不适应”问题，增强服务民营经济健康发展的能力。这些都得到了全联和省委分管领导支持，全联徐乐江书记、省委田向利常委还专门给予了肯定性批示。可以说，工商联承载着各级党委、领导的厚望，肩负着“两个健康”的重任，必须站在讲政治的高度深入开展“三转”活动，进一步找准定位、建强队伍、做实工作，不辜负中央和省委重托，不辜负时代使命任务，不辜负广大民营企业和民营企业家期盼。

二是要把深入开展“三转”活动作为一把手工程来抓。开展“三转”活动，领导干部要坚持以上率下，带头抓、带头转、带头干，自觉站到位、摆进去。省工商联明确了领导小组，由陈泉书记和我任组长，各市（州）要参照省联做法，把开展“三转”活动作为“一把手”工程来抓。在这里需要强调的是，要在力量上把领导干部摆进去，结合本地实际研究细化工作方案，切实加强组织领导、创新工作方法，亲力亲为抓好落实，确保活动有力有序推开；要在推进上把领导干部摆进去，各级领导干部要切实担负起牵头责任、把关责任，大力抓好自身和分管领域规定动作落实；要在考评上把领导干部摆进去，评价“三转”活动阶段成果和问题，对领导干部、普通干部的表现和成绩必须坚持原则、坚持标准，“一把尺子量到底”，决不因人而异、看客下菜。

三是要把深入开展“三转”活动作为系统性工程来抓。深入开展“三转”活动，既要解决好思想认识、能力素质、理论方法和作风纪律等前置问题，更要解决好为民营企业主动服务、靠前服务、精准服务、集成服务等实践问题，这是一项复杂的系统工程。各级工商联一定要围绕“两个健康”工作主题，扭住“四个不适应”核心问题，着眼未来长远发展，逐步解决思想、理论、能力、实践和作风问题，确保“三转”活动层次递进、逐步深入。同时，要开门搞活动，改进方法、创新思路，深入了解民营企业所思所盼所忧，围绕民营企业“转型方向不明、创新能力不强、负担成本过重、市场环境不优”等堵点、痛点、难点问题想办法做实事，真正践行习近平总书记关于工商联组织凝聚力、影响力、执行力建设的重要指示要求，集中展示各级工商联开展“三转”活动的成果和立说立改、善做善成的决心能力，不断提高工商联服务民营经济健康发展的工作水平。

第二，要把握节奏，把“三转”活动有力有序推向高潮

今天的动员会，实施方案已经明确了开展“三转”活动的工作步骤、时间节点、质效要求等“规定动作”，但是这还远远不够，各地各部门还要结合本地区、本单位实际定好“自选动作”，并一步一动抓好具体工作落实。

一是前期要抓好宣传造势。开展“三转”活动，是认真贯彻落实中央和省委决策部署的具体体现，是增强民营企业和民营企业家“对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉”和政策获得感的务实举措，是当前全省工商联系统的一件大事。各级工商联一定要大力抓好宣传造势工作，要利用各种媒体、平台和渠道开展集中宣传；要通过在工商联门户网站开设“三转”活动专栏、利用培训和会议时机开展大讨论、演讲比赛等活动进行长效宣传；要坚持“工商联任务部署到哪里，‘三转’同步跟进到哪里”，在具体工作中践行“三转”、宣传“三转”，积极营造推进“三转”活动的浓厚氛围。

二是中期要注意压茬推进。我们计划用1年左右时间开展“三转”活动，从现在起到年底满打满算只剩8个月时间，要完成动员启动、查摆问题、整改落实、检查评估、巩固提升5个阶段工作，时间紧、任务重。对此，各级一定要强化时间观念，计划安排好工作节奏，确保按照时间节点扎实推进各项工作。比如：动员工作，各地回去后就要抓紧启动，注意讲清重大意义、指明短板弱项、形成思想共识、激发内生动力，让“要我转”变为“我要转”，确保全省工商联系统尽早进入、同步进入，形成步调一致、一线推进的良好态势。查摆问题，必须眼睛向内、刀刃向己，同时本着对同事、对单位、对事业负责的态度相互帮助查找问题，确保问题查找数量达标、质量达标、深度达标；整改落实，这是5个阶段中耗时最长的环节，各单位必须紧盯问题、紧盯进度，坚决防止放任自流、前松后紧。检查评估，这个阶段计划安排的时间少，必须提高检查验收效率，特别是涉及“回炉”整治的问题，必须早发现、早指出、早督促、早整改。巩固提升，各级要坚持边推进、边总结、边提升，把开展活动的好做法、好经验总结出来、沉淀下来、固化下来，力求形成一批实实在在的成果。

三是后期要坚决确保质量。开展“三转”活动，保证质量是关键。在实施方案中，我们明确了总体要求、基本原则和具体目标，这就是开展活动必须坚持的质量标准。各地各部门在推进“三转”活动中，必须把每一环节都抓实抓好，才能确保活动整体上取得实效。特别是在整改落实、检查评估、巩固提升等收尾阶段，一定要与方案明确的目标要求进行严格对标，比如，整改落实环节，必须逐个人、逐个问题过关，决不能搞“差不多”“过得去”，确保经过整改后问题全部归零；检查评估环节，主要领导一定要抓总、分管领导一定要负责，坚持标准和原则进行督导验收，防止浑水摸鱼；巩固提升环节，一定要在实践基础上充分论证、总结提炼，确保形成一套好用管用的制度性成果。

第三，要统筹推进，把“三转”活动全面持续引向深入

开展“三转”活动，本身既是求实求效的出发点，也是求新求变的落脚点，各级必须注意统筹好日常与重点、业务与三转、过程与结果的关系，以更大力度把“三转”活动持续引向深入。

一是统筹好日常与重点，确保工作推进“一盘棋”。年初，我们下发了年度工作要点，涉及4大版块共77项具体工作。其中，有常规工作，也有重点工作，还有创新举措，这是省工商联全年工作的总纲目。其中，“三转”活动是一项重中之重的工作，是解决现实问题、提高工作质效的关键举措。我们抓好这些工作落实，必须坚持省联与市州、市州与区县“一盘棋”协同推进，必须统筹处理好日常与重点的关系，认真做好日常工作、奋力突出重点工作、切实加强创新工作。特别是，要把“三转”活动重视起来、突出出来、抓紧抓好，坚决防止各弹各的调、各唱各的戏，确保从整体上提升全省工商联系统的工作能力和水平。

二是统筹好业务与“三转”，防止工作活动“两张皮”。大家要看到，在长期的业务实践中，我们确确实实存在“四个不适应”的短板和弱项，所以才务必通过开展“三转”活动，来找准工作定位、创新工作方法、提高能力素质、改进工作作风，并最终促进业务工作全面推进、全面提升。应该说，“三转”活动是促进业务工作的内在需求，促进业务工作是“三转”活动的根本目的。因此，各级工商联一定要统筹好业务工作与开展活动的关系，防止工作活动搞成“两张皮”，导致出现一边活动开展有声有色、一边业务工作涛声依旧的现象。

三是统筹好过程与结果，建立查摆整改“一本账”。过程与结果，一个是事物发展的程序经过，一个是事物达到的最后状态，结果的好坏完全取决于过程的一点一滴。我们开展“三转”活动，既要注重结果的好坏，也要注重过程的推进。只有把二者有机结合起来，“三转”活动才能在扎扎实实的行动中取得实实在在的成效。对此，各级工商联一定要建立查摆整改“一本账”，拉条挂账、挂图作战，一个问题一个问题地查，一个问题一个问题地改，把“三转”活动的过程表现、结果呈现统筹起来抓，并以此作为督查检查的重点、评选先进的依据、总结提升的基础，确保一张蓝图绘到底、一条主线贯穿始终。

同志们，新时代呼唤新思想，新使命需要新作为，新作风凝结新形象，在大有可为的伟大时代，我们工商联人一定要主动作为、积极作为、有效作为。当前，思想已经统一、目标已经确定、路径已经清晰，让我们积极行动起来深入推进“三转”活动，以转职能、转方式、转作风的实际成果全面推动工作落实，全面提升工商联组织能力水平，全面促进“两个健康”事业发展。