工信部：2014年内行政审批比去年减1/3

中国工业和信息化部总工程师朱宏任21日在北京透露，到2014年底，工信部行政审批项目要比2013年初减少1/3以上；并将继续清理废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，鼓励非公企业参与国有企业改革，鼓励发展非公有资本控股混合所有制企业。

朱宏任是在“2014年全国企业管理创新大会”上作出上述表述的。近年来，虽然中国企业实力持续增强，但发达国家企业仍占据全球产业链高端环节。与此同时，中国经济正处于增速换挡和结构调整的阵痛叠加期，能源资源、土地、劳动力等中国企业的传统优势正逐步削弱。

在朱宏任看来，创新能力是中国企业提升的关键。据称，目前中国大中型工业企业研发投入强度仅为跨国公司平均水平的1/4，申请国际专利合约数量仅相当于美国的1/3。

在官方定调“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用”的背景下，朱宏任强调，“企业应是创新的主体，政府主要在创造环境上下功夫”。

政府如何创造“环境”？朱宏任透露，2014年工信部将继续清理现有行政审批事项，创新管理方式，支持行业协会开展行业管理的基础性工作；并优化企业创新政策环境，支持突破一批共性关键技术，进一步完善技术标准体系。

就中国部分行业深受产能过剩之困，朱宏任称，2014年工信部将注重在增量和存量上双管齐下，强化节能、节地、节水、环境、技术、安全等市场准入标准，引导鼓励企业兼并重组，加强工业节能减排，推进产业转移和产业集聚。

朱宏任称，今年工信部将支持非公经济健康发展，鼓励发展非公有资本控股混合所有制企业，并将以扶持小微企业为重点，激发市场活力，切实减轻企业负担。

据介绍，促进信息技术与制造业融合也是工信部力推的重点，其中包括建设重点领域智能监测监管体系，全面落实宽带中国战略，推进宽带网络基础设施建设，增强信息产业核心竞争力。(完)