工信部：垃圾短信治理“成效不明显” 已约谈运营商

　　治理“成效不明显”

　　“垃圾短信已成为通信市场上的突出性问题，尽管我们做了大量工作，但总体上的成效不明显，广大用户还不满意。”昨日，苗圩表示，工信部已经约谈了三家基础电信运营企业主要负责人，对端口类的垃圾短信进行集中整治。

　　日前媒体纷纷报道了利用群发端口发送垃圾短信一事，一些运营商为完成任务，把短信群发端口层层转包给其他企业，从而造成大量垃圾短信。苗圩称，工信部下一步将完善垃圾短信治理的长效机制，推动从根本上解决垃圾短信的问题。

　　据媒体报道，从9月至今，仅中国移动一家已关停垃圾短信违规发送端口3万余个，端口类垃圾短信日均投诉较行动前下降83%。

　　苗圩昨日还提到了“伪基站发送垃圾短信”，他表示由于伪基站群发垃圾短信的手段变化非常机动灵活，只有极少数被查处，大部分发完了以后把sim卡丢掉，人一跑，很短的时间就不见了。根据这个情况，工信部将加强与公安、工商等部门的联动协作，严厉打击伪基站发垃圾短信的行为，全面推进垃圾短信的治理。

　　将鼓励民资进入基础电信业

　　对于现在运营商公布的4G价格，苗圩称“虽然价格还比较高，用户还不是很满意，但是比3G时代，这个价格还是有所降低”。他表示“该项业务实行市场调节价，由企业自主决定”，下一步将鼓励企业竞争，通过竞争促进4G价格不断下降。

　　在扩大电信业竞争方面，苗圩还表示，工信部将进一步扩大电信业对民企的开放力度，鼓励和支持民营企业进入电信领域。

　　今年工信部重点推出了民间投资在移动通信转售业务试点方面的工作。苗圩介绍，从5月份工信部启动移动业务转售工作以来，已有16家民营企业和中国电信，14家民营企业与中国联通签订了商业合同，还有17家民营企业与中国移动达成了合作意向。

　　苗圩称，截止到目前，工信部一共收到正式申请10份，首批移动通信转售业务的试点批准将于年内下发。

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　　工信部将建互联网企业“黑名单”

　　今年以来包括腾讯、360在内的互联网企业间的商业大战，引发外界高度关注。

　　昨日，苗圩在会场上表示，在互联网快速发展过程中，存在着部分企业滥用市场垄断地位的情况，因此引发的不正当竞争、绑架消费者和侵犯消费者权益的情况，造成用户利益的损害。

　　对此，苗圩表示，在坚持依法管理互联网的同时，完善体制机制。“要加强事中和事后的管理，要落实属地化的管理职能。要研究建立企业经营异常的名录和黑名单制度，要不断树立互联网企业的诚信。”苗圩称，要力争在短时间内消除管理的短板，使互联网行业管理整体水平有一个明显的提升。