巡视组:广西有领导职务变动时突击提拔干部

　　根据中央巡视工作领导小组的部署，中央第一巡视组向广西壮族自治区反馈巡视情况。10月31日，中央第一巡视组组长项宗西、副组长李宏向自治区党委书记彭清华传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，并反馈了巡视情况；11月1日，项宗西代表巡视组向自治区领导班子进行了反馈，彭清华主持会议并作了表态发言。

　　按照中央统一部署，2014年7月28日至9月27日，中央第一巡视组对广西壮族自治区开展了巡视。中央巡视组认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，坚持“四个着力”，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信，调阅有关资料，深入了解情况，顺利完成了任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了有关情况。

　　项宗西指出，党的十八大以来，广西壮族自治区党委认真贯彻落实中央决策部署，重视党风廉政建设和反腐败工作，贯彻各项部署和要求，认真落实中央八项规定精神。巡视中干部群众也反映了一些问题，主要是：在党风廉政建设和反腐败工作方面，国土、交通、水利、林业等领域和部门，以及国有企业腐败问题多发，领导干部及其亲属插手工程建设、土地出让及侵吞国有资产等问题反映集中，对一些地厅级主要负责人反映比较突出；基层干部“苍蝇式”腐败问题日益凸显；落实“两个责任”有待加强；一些司法机关执法人员压案不查、受贿枉法。在落实中央八项规定精神和作风建设方面，部分领导干部顶风违纪；对领导干部违规多占住房问题仍反映强烈；一些领导干部玩风甚重，公职人员酗酒肇事影响恶劣。在执行政治纪律和组织纪律方面，有的领导干部组织观念淡薄，自由散漫甚至腐化堕落。在干部选拔任用工作方面，有的领导干部在职务变动时突击提拔调整干部；一些领导干部任人唯亲、搞“小圈子”；有的涂改档案甚至造假骗官。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转中央纪委、中央组织部有关部门处理。

　　项宗西代表巡视组提出了四点建议。一是认真落实党风廉政建设责任制，切实履行党风廉政建设主体责任和监督责任。健全和完善制度措施，强化监督检查，切实把“一岗双责”的要求落到实处。加大查办案件力度，严肃查处工程建设、土地整理和出让等重点领域腐败问题。深化国土资源、工程建设、国有企业等相关领域改革，加强制度建设，强化监管，堵塞漏洞。整治基层“苍蝇式”腐败和司法腐败。二是深化对中央八项规定精神的贯彻落实，坚决查处顶风违纪行为。巩固教育实践活动成果，进一步整治干部玩风较盛的问题。进一步精简会议。切实纠正、限期解决领导干部违规多占住房问题。三是进一步严格政治纪律和组织纪律，加强对干部的日常管理和监督，严肃领导干部个人有关事项报告制度。四是坚持正确用人导向，重视培养选拔少数民族干部和长期在基层、艰苦边远地区工作的干部，调动各方面干部的积极性，严格执行干部选拔任用制度和程序。

　　项宗西强调，广西壮族自治区党委要严格按照中央要求，坚持党要管党、从严治党，认真落实主体责任，高度重视巡视反馈意见，对巡视指出的问题，认真研究分析，分门别类处理。主要负责人要切实担负起第一责任人的责任，抓早抓小，抓好班子，带好队伍。对巡视整改落实情况，自治区党委要以适当形式向社会公开，接受干部群众的监督。中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

　　彭清华代表自治区党委对中央第一巡视组的全体同志和中央巡视办的同志表示衷心感谢。他指出，中央第一巡视组对我区的巡视，全面检查了我区党风廉政建设和反腐败工作，也是对全区各级领导班子和领导干部的“全面体检”，使广大党员干部尤其是领导干部深受震动、深受教育。中央巡视组严肃指出了我区在“四个着力”方面存在的突出问题，提出了非常中肯的意见建议和具体明确的整改要求，充分体现了中央对广西工作的亲切关怀和有力指导，是对自治区党委领导班子和全区广大党员干部的教育警醒和关心爱护。我们一定要深刻领会，坚决接受，“照单认领”，把巡视反馈意见的落实整改与学习贯彻党的十八届四中全会精神结合起来，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，不折不扣抓紧抓好。

　　彭清华强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，坚决落实从严治党责任。习近平总书记的重要讲话，再次表明了党中央以零容忍态度坚决惩治腐败、整肃党纪党风的鲜明态度和坚强决心。我们要把习近平总书记重要讲话作为进一步加强和改进巡视工作，深入推进党要管党、从严治党的根本遵循，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，严守政治纪律和组织纪律，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，确保中央政令畅通。我作为自治区党委书记，要抓好班子，带好队伍，认真履行从严治党第一责任人的责任。自治区四家领导班子的同志都要以身作则、严于律己，为全区各级领导干部和广大党员干部作出表率。

　　彭清华表示，要认真履行和坚决落实“两个责任”，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。自治区党委要带头严格落实党风廉政建设的主体责任，加强系统研究，主动超前谋划，形成工作机制，做到守土有责、守土负责、守土尽责。各级党委和人大、政府、政协，以及法检系统、政府部门党组，都要切实把领导、执行、推动党风廉政建设的责任承担起来，把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。我们要以零容忍的态度，做到有案必查、有腐必惩、违纪必究。尤其要坚决查处十八大后继续顶风违纪、不知收敛，群众反映强烈的贪腐案件，坚决遏制腐败蔓延势头。同时，积极稳妥推动反腐败体制机制改革，进一步完善惩防体系和党风廉政建设责任制检查考核制度，切实加强对区管领导干部特别是主要负责人的监督，把制度的笼子扎紧、扎密、扎牢，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

　　彭清华强调，要持之以恒落实中央八项规定精神，切实加强作风建设，巩固教育实践活动成果。对中央巡视组反馈的问题，要认真梳理，一件件查实，一件件整改。自治区党委常委和其他省级领导干部要主动对照检查，带头整改，形成上行下效的局面。要坚持抓常、抓细、抓长，打好作风建设的攻坚战和持久战，坚决防止“四风”反弹。要进一步加强组织领导，学习借鉴中央开展巡视工作的好作风好经验好做法，加强和改进巡视工作，充分发挥巡视工作的震慑、遏制和治本作用。

　　彭清华强调，要坚持正确用人导向，严格贯彻执行党政领导干部选拔任用工作条例，坚决遏制选人用人上的不正之风。认真落实习近平总书记提出的新时期好干部标准，强化发展、为民、务实、清廉、团结、公正的用人导向，形成想干事、能干事、干成事、不出事的良好风气。要严明组织人事纪律，严肃查处违规用人、干部档案弄虚作假、超职数配备干部等问题，坚决防止带病提拔，强化明规则、破除潜规则，进一步优化政治生态，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，营造良好的从政环境、用人环境、营商环境和发展环境。

　　彭清华表示，自治区党委将专门召开常委会议，认真对照巡视组反馈的意见，逐条深入研究，逐条制定整改措施，明确整改目标、整改时限和整改要求，全面落实抓整改的政治责任，在两个月内向中央报告整改情况，并向党内和社会公开，接受广大干部群众的监督。

　　中央巡视工作领导小组办公室负责人以及巡视组有关成员出席反馈会。自治区党委常委，自治区人大、政府、政协党组领导班子成员，自治区高级人民法院院长、自治区人民检察院检察长出席会议。自治区其他在职省级领导干部，自治区政府秘书长，自治区党委、政府副秘书长，自治区纪委、监察厅和自治区党委组织部领导班子成员，自治区党委巡视工作领导小组成员、巡视办主任、巡视组组长列席会议。