凉山州着力推进“五动”科技扶贫模式
2016年以来,凉山州围绕贫困县优势资源开发和特色产业发展需求,大力实施科技扶贫示范项目,整合州、县各类科技资源,搭建科技扶贫综合服务平台,完善科技扶贫示范体系、科技普及和培训体系,组建科技扶贫人才队伍,着力关键技术攻关和成果转化应用,形成了企业带动、产业推动、校(院所)地联动、在线互动、创业拉动“五动”科技扶贫新格局。
一是企业带动,让企业成为扶贫“主攻手”。所有科技扶贫项目均以企业(专合组织)为实施主体,以高校院所为技术依托单位,以产学研合作为申报条件。根据项目资金量大小,分别将“一个项目直接带动精准识别贫困户10户或50户贫困群众脱贫,示范带动农户100户或500户以上”作为科技扶贫项目结题验收的硬性指标,以责任追究考核倒逼科技扶贫任务落实,做到贫困群众不脱贫、帮扶企业不脱钩。西昌华宁农牧科技、雷波君山生态茶业等企业充分发挥技术、资金、市场等优势,为贫困群众免费提供了种苗、饲料、技术、保价回购等全过程服务,在科技扶贫示范、促进群众脱贫等方面取得了明显成效。
二是产业带动,特色产业铺就“致富路”。综合考虑贫困地区脱贫时间先后、群众生产习惯等,宜农则农、宜牧则牧、宜林则林,建立科技示范基地,示范推广新品种、新技术、新工艺、新产品,通过长短结合,着力解决短期脱贫、长期不返贫的难题。2016年以来,既组织实施了猪、羊、核桃、马铃薯等“短平快”的传统种养项目,又示范推广了蓝莓、辣木等新型高附加值项目;全州11个贫困县成功申报科技扶贫产业类项目41个、资金2160万元。通过以上项目实施,可直接带动近500户精准识别贫困群众脱贫。
三是校(院所)地联动,注入脱贫攻坚新动力。坚持校企地分工协同、产学研深度合作,由高校院所负责技术指导和培训,州县科技部门和村集体提供协调服务,企业负责生产物资和产品销售,为贫困户提供产前、产中、产后全过程科技扶贫服务。目前,西南科技大学和布拖县在联合申报科技项目、联乡帮村等方面展开了深入合作;省农科院、川农大、州农科所等20多家高校院所的专家教授依托科技扶贫项目实施,引进推广了新技术、新品种、新工艺和新模式40多项,建立了莼菜、钢鹅等10多个科技扶贫示范基地,放大了科技扶贫项目的示范带动效应。
四是在线互动,打通农业科技服务“肠梗阻”。加快科技扶贫服务体系建设,推动省、州优质农业科技资源向贫困地区集中,加快技术进村入户到人。目前,已建成“科技扶贫在线”州级平台运管中心1个、县级平台运管中心11个,初步组建了一支由1193名州县农业专家、49名州县平台管理员、3722名村级信息员组成的科技扶贫队伍,解决开通地区贫困群众技术需求3056项。今年底,我州将实现11个县级平台运管中心全部上线运行,为全州40.8万农村贫困人口提供专家咨询、技术供给、产业信息、供销对接等四大无偿服务。
五是创业拉动,引领农村创业新风尚。大力推进大众创业、万众创新,通过“三区”人才、科技特派员、星创天地等政策引导,鼓励科技人员下乡到乡创办领办农业经济实体,推农业科技成果转移转化并带动贫困群众脱贫奔康。2016年以来,省林科院、省畜科院、西昌学院、州农科所等高校院所选派的120名“三区”科技人才,在我州贫困地区创办领办科技组织6个、示范基地28个(9155亩),转化科技成果13项,直接带动111户贫困群众脱贫。华宁农牧、恒然农业2家公司申报的“星创天地”已通过国家科技部公示备案,以后将为农业领域创客提供科技成果转化、技术集成示范、创业指导培训等服务。