为进一步深化“文旅靓市”发展战略，市政府近日出台关于促进旅游业发展的实施意见（以下简称《意见》），提出要以深化改革创新为动力、加快项目开发为重点、打造精品景区为核心、培育产业集群为支撑，全力提升旅游业整体素质和核心竞争力，把达州建成“成渝西”黄金旅游线的重要目的地，力争到2020年，全市旅游总收入达到200亿元。

　　打造旅游精品 推进集群发展

　　我市将按照“景城一体”的发展理念，着力打造城市旅游核心区，重点建设三条旅游精品线，全力培育五大旅游集聚区。确保到2017年，培育国家4A级旅游景区7家，国家旅游度假区1家，全国休闲农业与乡村旅游示范点1个，省级乡村旅游示范县3个；到2020年，培育全国休闲农业与乡村旅游示范县1个，国家5A级旅游景区2家，国家旅游度假区2家，国家生态旅游示范区1家，国家文化旅游示范基地1家。

　　《意见》明确，要将旅游要素融入城市整体发展综合布局，在城市规划、建设和管理中统筹考虑旅游功能。围绕城市精神和主题形象，增设标志性文化景观和形象标识。改造提升州河滨水景观，构建水上娱乐、水岸休闲的城市游玩区。依托中心广场、人民广场、天益广场、莲花湖、张家坝等商务文化集聚区建设，打造餐饮、娱乐、购物、休闲、会展等特色旅游主题街区。加快凤凰山、莲花湖片区、大寨子、鹿鼎寨、火峰山、犀牛山等城市公园建设，形成独具特色的环城市生态游憩带。

　　此外，将有效统筹旅游景区、旅游城镇、旅游通道建设，重点培育三条贯穿全市、衔接周边的复合型旅游线路：优化提升达州市区—真佛山—海明湖—五峰山—賨人谷—渠县汉阙—城坝遗址休闲度假养生旅游线，延伸至广安、南充地区，融入重庆都市旅游圈；加快建设达州市区—神剑园—洋烈水乡—巴山红军公园—百里峡—八台山—万源保卫战战史陈列馆生态红色文化旅游线，对接巴中、汉中地区，融入川陕渝红色旅游环线；改造完善达州市区—莲花湖—犀牛山—青宁—九龙湖—飞云温泉—峨城山乡村休闲体验旅游线，连接梁平、万州地区，融入三峡国际旅游线。

　　同时，将全力培育五大旅游集聚区。重点推进八台山—百里峡生态度假旅游集聚区。加强地质遗迹、生物多样性、森林生态、地热资源保护与开发，推进八台山地质公园、龙潭河康养基地、天池坝风情小镇、百里峡高山旅游、洋烈亲水生态休闲长廊建设，打造大巴山生态科普山地公园，创建国家5A级旅游景区和国家生态旅游示范区。

　　精心打造罗家坝—城坝遗址古巴国文化旅游集聚区。整合罗家坝、城坝遗址、汉阙群文化资源，加大考古发掘力度，启动巴人文化博物馆、秦汉文化博物馆、中华汉阙园等项目建设，打造展示巴文化精髓的大遗址考古公园，创建国家5A级旅游景区、国家文化旅游示范基地和世界文化遗产。

　　着力培育賨人谷—大坡岭生态休闲旅游集聚区。实施大坡岭森林游憩、锁口峡探险、桂花岭古賨山寨、賨人文化特色街区项目建设，打造具有影响力的古賨文化和生态休闲旅游区，力争创建国家5A级旅游景区、国家地质公园和国家生态旅游示范区。
　　加快建设五峰山—海明湖休闲养生旅游集聚区。突出温泉、运动、休闲主题，加快完善海明湖旅游功能，整合五峰山森林、溶洞、湖水、田园资源，建成温泉森林康体养生旅游综合体，创建国家4A级旅游景区和国家旅游度假区。

　　抓紧提升真佛山—金山寺宗教文化旅游集聚区。以德化寺、金山寺为核心，加快真佛山业态培育，推进孝善思想和禅宗文化传播，开发体验式宗教旅游产品；推进金山寺修复改造工程，打造川东第一名刹，创建国家级风景名胜区。

　 　 坚持产业融合 促进业态创新

　　根据《意见》，我市将大力实施坚持产业融合促进业态创新的旅游业发展新路，重点发展乡村旅游和文化旅游。

　　各地将依托当地区位条件、资源特色和市场需求，挖掘文化内涵，发挥生态优势，突出乡村特点，开发一批形式多样、特色鲜明的乡村旅游产品。推动乡村旅游与新型城镇化有机结合，合理利用古村古镇、民族村寨，发展有历史记忆、地域特色、民族特点的旅游小镇，建设一批特色景观旅游名镇名村。加强乡村旅游精准扶贫，扎实推进乡村旅游富民工程，带动贫困地区脱贫致富。统筹利用惠农资金加强卫生、环保、道路等基础设施建设，完善乡村旅游服务体系。加强乡村旅游从业人员培训，鼓励旅游专业毕业生、专业志愿者、艺术和科技工作者驻村帮扶，为乡村旅游发展提供智力支持。

　　在文化旅游方面，将高水平建设莲花湖全国新农村文化艺术演展基地，加快推进巴山大剧院、群众文化广场、田园大舞台、主题游乐园建设，培育国家级文化旅游示范基地。大力发展红色旅游，加强革命传统教育，积极培育和践行社会主义核心价值观。支持传统戏剧的排练演出场所、传统手工艺的传习场所和传统民俗活动场所建设。创新开发各类休闲文化旅游产品，高水平打造元九登高节、新农村文化艺术展演等重要节庆品牌。充分利用博物馆、纪念馆、体育场馆等设施，开展文体旅游活动。鼓励创办文化旅游演艺公司，依托本土文化艺术资源，打造特色鲜明、艺术水准高的旅游文化演艺剧目。

　　《意见》要求，要大力推动旅游与其它产业融合发展，主动与农业、林业、水利、工业、商贸、体育、地质、环保、卫生等相关产业规划和政策对接，共同发展农业观光、森林旅游、休闲度假、研学旅行、健康医疗、养生养老等旅游新业态，从而形成多点支撑、融合发展的大旅游格局。

本文来源: 旅游政务网

25.05.2015  17:34