甘孜州坚持“三导向”确保脱贫攻坚再战再胜

10.03.2017  11:32

 

  2017年是脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键之年,为确保今年脱贫攻坚再战再胜,甘孜州聚集目标、精准发力、整改问题,强化措施、推动工作。

   一、坚持问题导向,狠抓整改落实

  针对今年初国检和2016年省检、州检反映出的存在问题,制定问题清单、责任清单,强化措施、落实责任,发点球、定时限、抓督促,确保所有问题得到整改落实。对个别退出贫困村和脱贫贫困家庭所反映的问题举一反三,全面覆盖所有退出贫困村和脱贫贫困家庭(包括2014--2016年),并严格按照相关的退出标准、程序和要求,及时组织力量进行排查,发现问题及时限时整改到位。截至目前,各地整改落实共性问题5个、个性问题8个,切实巩固提升了脱贫攻坚战果。同时,认真归纳提炼2016年工作亮点和特色做法,并以经验的形式全面推广指导工作。

   二、坚持目标导向,确保再战再胜

  一是围绕2017年实现泸定县摘帽,366个贫困村退出和11784和48524人脱贫目标,督促各县(市)、22个扶贫专项州级牵头部门,按照县摘帽“一低三有”、村退出“一低五有”、户脱贫“一超六有”的要求进行全面摸排,找准基础设施、住房保障、产业发展、村级集体经济、群众收入和内业资料等方面存在的差距;对照退出的各项标准进行认真梳理,找准各项工作存在的短板,做到底数清、情况明,工作重点明确,针对性地制定方案,找准突破口和着力点,确保全年工作有序推进。二是细化完善帮扶措施,按照州、县脱贫攻坚规划和贫困村资源禀赋,因地制宜完善贫困村帮扶规划,调整帮扶措施,强化驻村帮扶责任;根据不同情况和致贫原因,因户因人和实际需求,充实贫困家庭帮扶内容。三是进一步健全脱贫攻坚督查调度机制,实行月调度、季督查、年考核的考评机制,确保各项工作都有部署、有检查、有考核,按照序时进度有力有序有效推进。采用明察暗访等方式,对各项工作推进情况进行督促整改,及时掌握工作进度,确保工作到村、落实到户、精准到人。

   三、坚持项目导向,确保再战再胜

  一是加快项目建设。加快推进以路、水、电、讯和群众住房、村活动室与卫生室、文化室等为重点的基础设施建设,明确11月底前完成191个村、2602公里通村硬化路,283个村、5028户人口安全饮水工程巩固提升,9个县34个村移动通讯基站,15个村8870亩土地整治,3232户易地扶贫搬迁、3084户危房改造、42户灾后重建住房和319所村级卫生室、366所文化活动室、41所幼儿园以及投资2.27亿元的新村扶贫、投资1460万元的科技扶贫等项目和泸定县12个乡镇便民服务中心的建设任务。二是加快产业发展。瞄准高寒牧区脱贫攻坚这个“硬骨头”,充分利用农区、牧区、半农半牧区的自然条件与“两江一河”地力、光热等资源优势,调整当地产业结构,培育优势产业,积极与省州科研院所合作,加快“院州”合作项目建设,发展壮大特色产业;大力培植种养殖业大户、致富带头人和各类专合组织,鼓励群众以多种形式加入专合组织“抱团”发展;以组建州供销集团为契机,努力培植市场主体,拓宽群众增收渠道。统筹各项涉农、对口帮扶、社会帮扶、政策性与金融类等扶贫资金,明确今年完成“在366个退出贫困村建设特色农业产业基地9.48余万亩,总增各类畜禽13.17万头(只)、中蜂4288箱,新增中藏药材种植面积5000亩,119个贫困村组建农民专业合作社,19个贫困村实施旅游扶贫,建设‘圣洁甘孜’农特产品营销专柜3个”等产业发展任务,确保短期项目群众当年受益、长期项目要初具规模,为群众脱贫奔康奠定坚实的基础。三是加大资金投入。筹集财政扶贫资金9.52亿元,加大资金整合力度,加快扶贫资金投入,放大资金叠加效应,尽力扩大扶贫资金总量,努力构建政府、市场、社会等多元化的投入机制,用好、用足、用活中央赋予的特殊优惠金融政策,重点发挥扶贫小额贷款分险等“四大基金”的倍增效应,通过运用市场化手段撬动更多资金投向脱贫攻坚。