甘孜州坚持“三导向”确保脱贫攻坚再战再胜

　　2017年是脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键之年，为确保今年脱贫攻坚再战再胜，甘孜州聚集目标、精准发力、整改问题，强化措施、推动工作。

　 　一、坚持问题导向，狠抓整改落实

　　针对今年初国检和2016年省检、州检反映出的存在问题，制定问题清单、责任清单，强化措施、落实责任，发点球、定时限、抓督促，确保所有问题得到整改落实。对个别退出贫困村和脱贫贫困家庭所反映的问题举一反三，全面覆盖所有退出贫困村和脱贫贫困家庭（包括2014--2016年），并严格按照相关的退出标准、程序和要求，及时组织力量进行排查，发现问题及时限时整改到位。截至目前，各地整改落实共性问题5个、个性问题8个，切实巩固提升了脱贫攻坚战果。同时，认真归纳提炼2016年工作亮点和特色做法，并以经验的形式全面推广指导工作。

　　 二、坚持目标导向，确保再战再胜

　　一是围绕2017年实现泸定县摘帽，366个贫困村退出和11784和48524人脱贫目标，督促各县（市）、22个扶贫专项州级牵头部门，按照县摘帽“一低三有”、村退出“一低五有”、户脱贫“一超六有”的要求进行全面摸排，找准基础设施、住房保障、产业发展、村级集体经济、群众收入和内业资料等方面存在的差距；对照退出的各项标准进行认真梳理，找准各项工作存在的短板，做到底数清、情况明，工作重点明确，针对性地制定方案，找准突破口和着力点，确保全年工作有序推进。二是细化完善帮扶措施，按照州、县脱贫攻坚规划和贫困村资源禀赋，因地制宜完善贫困村帮扶规划，调整帮扶措施，强化驻村帮扶责任；根据不同情况和致贫原因，因户因人和实际需求，充实贫困家庭帮扶内容。三是进一步健全脱贫攻坚督查调度机制，实行月调度、季督查、年考核的考评机制，确保各项工作都有部署、有检查、有考核，按照序时进度有力有序有效推进。采用明察暗访等方式，对各项工作推进情况进行督促整改，及时掌握工作进度，确保工作到村、落实到户、精准到人。

　　 三、坚持项目导向，确保再战再胜

　　一是加快项目建设。加快推进以路、水、电、讯和群众住房、村活动室与卫生室、文化室等为重点的基础设施建设，明确11月底前完成191个村、2602公里通村硬化路，283个村、5028户人口安全饮水工程巩固提升，9个县34个村移动通讯基站，15个村8870亩土地整治，3232户易地扶贫搬迁、3084户危房改造、42户灾后重建住房和319所村级卫生室、366所文化活动室、41所幼儿园以及投资2.27亿元的新村扶贫、投资1460万元的科技扶贫等项目和泸定县12个乡镇便民服务中心的建设任务。二是加快产业发展。瞄准高寒牧区脱贫攻坚这个“硬骨头”，充分利用农区、牧区、半农半牧区的自然条件与“两江一河”地力、光热等资源优势，调整当地产业结构，培育优势产业，积极与省州科研院所合作，加快“院州”合作项目建设，发展壮大特色产业；大力培植种养殖业大户、致富带头人和各类专合组织，鼓励群众以多种形式加入专合组织“抱团”发展；以组建州供销集团为契机，努力培植市场主体，拓宽群众增收渠道。统筹各项涉农、对口帮扶、社会帮扶、政策性与金融类等扶贫资金，明确今年完成“在366个退出贫困村建设特色农业产业基地9.48余万亩，总增各类畜禽13.17万头（只）、中蜂4288箱，新增中藏药材种植面积5000亩，119个贫困村组建农民专业合作社，19个贫困村实施旅游扶贫，建设‘圣洁甘孜’农特产品营销专柜3个”等产业发展任务，确保短期项目群众当年受益、长期项目要初具规模，为群众脱贫奔康奠定坚实的基础。三是加大资金投入。筹集财政扶贫资金9.52亿元，加大资金整合力度，加快扶贫资金投入，放大资金叠加效应，尽力扩大扶贫资金总量，努力构建政府、市场、社会等多元化的投入机制，用好、用足、用活中央赋予的特殊优惠金融政策，重点发挥扶贫小额贷款分险等“四大基金”的倍增效应，通过运用市场化手段撬动更多资金投向脱贫攻坚。