扬改革风帆 破发展瓶颈 达州地税全面深化改革提升现代税收治理水平

13.10.2015  11:26
      今年以来,达州市地税局认真贯彻落实上级关于全面深化税收改革系列部署,坚持以突出问题为导向,注重理念创新,狠抓制度建设,积极稳妥推进改革,税收治理现代化水平不断提升。

  一是深化行政审批改革,大力简政放权。重组业务流程,将纳税人依申请发起的发票办理、申报纳税等6大类180项涉税事项,全部前移至办税服务厅实行“即办快审”,共取消行政审批112项,对延期缴纳税款、税收优惠等核准类涉税事项进行一窗受理,内部流转,限时办结,真正还权还责于纳税人,打造便民办税“直通车”。改革税务登记,与国税、工商等部门密切协作,强化内外宣传、数据交换和培训辅导工作,全面推行“三证合一、一照一码”登记制度,以实际行动支持大众创业、万众创新。

  二是深化税收征管改革,促进征管转型。积极顺应税源结构变化、互联网+和大数据的新形势,全面深化税收征管改革。将税源管理分为基础管理事项、综合管理事项和深度管理事项。以事项管理为特征的“团队化”管理,有效提高了税源管理的针对性和实效性。导入风险管理理念,把风险管理贯穿于税收征管全过程,分行业、分税种建立风险模型指标,及时排查并推送风险任务,按高、中、低等风险等级分类应对,从源头化解税收执法风险和廉政风险。通过加强风险管理,累计入库地方税收17802万元,强管助收成效显著。加大信息化建设力度,高效推进金税三期工程上线各阶段工作,积极配合综合治税平台建设,建立涉税信息交换与共享常态工作机制,着力构建“互联网+税务”的治税工作新格局,促进税收征管转型升级。

  三是深化服务方式改革,维护征纳和谐。持续深入开展“便民办税春风行动”,严格落实《全国税务机关纳税服务规范》,规范9大类212小类1120个办税流程,做到服务一把尺子,办税一个标准。大力推广网络申报、税库银横向联网和同城通办,切实减轻征纳双方负担。截至9月,全市实现网络申报4091户,税库银横向联网 11231户。推进电子办税服务中心建设,整合网上办税服务厅、12366纳税服务热线、短信平台、自助办税服务终端等平台,建立起全市互联互通、资源共享、功能齐全的电子办税服务中心,着力打造“统一界面、统一流程、统一标准、统一功能”的纳税服务新平台。开展税银互动,以纳税信用等级为担保,联合市人民银行、市国税局、市农商行共同开发“蜀信•税金贷”金融产品,共为39户小微企业发放贷款13018万元,把纳税信用转化为融资资本,有效解决了企业融资难、融资贵的难题。不折不扣落实税收优惠,1—9月,共兑现中小微利企业、科技创新、促进消费、保障民生等税收政策红利12547万元,税收优惠政策的杠杆效应充分发挥。

  四是深化税制体制改革,提升发展活力。组织开展《税收征管法》修订专题调研,扎实做好资源税改革配套工作,主动服从服务于新一轮税制改革。全力支持“营改增”试点扩围,共向市国税部门移交“营改增”管户2151户,实现了征管资料在第一时间移交、征管权限在第一时间调整的工作预期。