广元市利州区:脱贫攻坚“6+1”为率先“摘帽”增底气

发放“脱贫攻坚精准监督廉心卡”，畅通监督渠道；创新建立三级监督员网络，实现监督“触角”村组全覆盖；辛辣问政曝光，严查重处违纪违规问题……今年以来，作为全省16个预脱贫县区之一，广元市首个将“摘帽”县区的利州区在扶贫对象、项目安排等“六个精准”中嵌入一套“精准监督”机制，形成了独具特色的“6+1”工作模式，打通了监督执纪问责“最后一公里”，为脱贫攻坚强了正气，增了底气。

扫码“廉心卡”

倒逼干部履职尽责

“老百姓在脱贫项目、村务公开等方面有不清楚的地方，用手机扫描这个二维码就可以查到。”7月19日，利州区龙潭乡纪委副书记杨军指着贫困户樊玉海家墙上“脱贫攻坚精准监督廉心卡”向记者介绍道。

像这样的“廉心卡”，在利州区所有贫困户家门口都能见到。“廉心卡”上面不仅有二维码，还有贫困村、乡镇、片区监督员的电话号码，村民可以通过手机进行举报。村镇等机关也可通过微信公众号将扶贫项目实施、扶贫资金使用、帮扶措施及成效等内容全面公开，实现“扫码监督”、在线答疑、实时举报，以群众监督倒逼干部履职尽责。

一张小小的“廉心卡”连起了纪检干部和群众的心。龙潭乡柏佛村村民樊正兴告诉记者：“现在直接用手机查看村务，有问题举报了，立即有人管。特别方便。”

坚决杜绝优亲厚友、与民争利等问题发生；建立扶贫工作推进、扶贫项目实施备案审查机制，所有扶贫项目实施前均由所在乡镇、扶贫移民局、区纪委监察局三级联审……一系列监督举措确保了该区扶贫政策落实到位。

三级监督员网络

让精准监督全覆盖

“现在有问题直接打监督员的电话及时反映，解决得快，我们省心更放心!”提到贫困村监督员、乡镇监督员、片区监督员三级监督员网络的建立，该区三堆镇大高村村民赵廷培如是称赞。

据该区纪委相关负责人介绍，贫困村监督员作为脱贫攻坚监督“前哨”，对扶贫政策落实、项目资金使用、帮扶干部履职等工作进行监督；乡镇监督员作为脱贫攻坚监督“中枢”，指导贫困村监督员开展工作，督促整改联系村扶贫领域问题，排查处置问题线索，协助查办违纪案件；片区监督员作为脱贫攻坚监督“核心”，主要围绕扶贫政策落实、监督员履职、信访诉求解决、反馈问题整改等进行监督，推动共性和个性突出问题的解决。

群众利益无小事。通过三级监督员网络，利州区把监督“触角”延伸到村组，实现了脱贫攻坚精准监督全覆盖，确保问题解决在一线。

问题曝光整改

赢得群众点赞

“结合短片，您觉得工作人员平时的工作做到位了么?”“这次你们准备怎么整改?”近日，在《阳光问政》现场，面对主持人接连追问，利州区规划建设和住房保障局副局长刘戬当场表态，对监管不力的问题立即整改并严肃追责，给群众一个满意的交代。

像这样，利州区聚焦监督过程狠刹歪风邪气，通过“问政利州”脱贫攻坚专场直播，曝光“不规范的台账”“不到位的帮扶”等 4个方面26个问题，并一对一“发点球”督促整改曝光的问题，问责处理14人。

同时，该区突出监督成效，坚持扶贫领域违纪违规问题“一律严查重处、一律点名道姓曝光、一律专题整改”；定期开展专项问卷调查和村级民主评议，让脱贫攻坚全过程由群众监督、效果由群众评议。目前，该区共开展专项检查16次，发现和纠正资金到位差、贫困户诉求解决不及时、帮扶不力等方面问题186个，问责党员干部31人，其中纪律处分10人，诫勉谈话21人。

“利州区脱贫攻坚‘6+1’工作模式，维护了群众切身利益，为其点个赞！”龙潭乡柏佛村村民向春兰如是说。

何涛 郭桂花 四川经济日报记者 侯东