打造“川渝休闲旅游目的地”的“大竹路径”

　　仅在两个月前，由四川省旅游局、四川日报联合举办的“2013·四川旅游产业TOP-10榜单发布及推选活动”在成都落下帷幕。随着“四川十大区市县旅游目的地”榜单的揭晓，大竹县在参选的40余个区市县中脱颖而出，成为达州市唯一登榜的一匹“黑马”。

　　消息传来，舆论哗然。昔日在全省旅游地图上名不见经传的川东小县如何能与都江堰市、阆中市、康定县等众多老牌“旅游强者”携手登榜？

　　其实，细心的业内人士不难发现，2013年已是大竹旅游的崛起之年。海明湖温泉水世界的正式运营、五峰山景区创4A工作的深入推进、全省旅游标准化示范县的成功创建……大竹旅游捷报频传，一个崭新的“川渝休闲旅游目的地”正在旅游版图中显现出它清晰的轮廓。

　　整合资源，转型升级：

　　让“看得见的手”先动起来

　　三月的竹乡，姹紫嫣红。清晨，走进大竹县五峰山国家森林公园，一股浓郁的绿竹芳香伴着清新的空气扑面而来，举目四望，漫山遍野，尽是翠绿。据介绍，景区内竹品种多达30余个，现有成片竹林6000余亩，在川、渝、鄂、陕四省市的自然景区中，以竹林规模大、竹类品种多、植物多样、生态优良而声名鹊起。目前有植物432种；野生动物包括鸟类等122种，是一座当之无愧的自然宝库。

　　这个成立于1987年的老牌国家3A级景区承载着很多当地人的记忆。曾经，这里秀美的竹海，青翠的草地是大竹人假日休闲、娱乐的首选。而近年来，随着市场经济的高速发展，政府在旅游产业主导地位逐渐弱化，市场化的其他娱乐休闲项目越来越多，一些本地景点也逐渐淡出了人们的视野。

　　“在建设市场经济的大环境下，以政府为主导的旅游业发展模式遇到了很大阻力。很多地方在‘放开手脚，让市场发挥作用’的呼声中采取了‘一刀切’的做法，但这也让一些尚未成熟的旅游产品陷入了停滞不前的境地。”县旅游局主要负责人说。

　　在旅游基础设施、接待设施并不完善，市场秩序、市场机制尚未健全的现实情况下，将整个产业草率地交给“看不见的手”显然不是明智的做法。在意识到这一点后，善于改革创新的大竹人很快找到了解决问题的办法：让“看得见的手”先动起来。

　　2013年11月18日，一场别开生面的“竹文化生态旅游发展座谈暨旅游推介会”在当地召开。来自省、市旅游界的专家、学者和媒体界人士齐聚大竹，与当地领导干部一起讨论交流，为大竹旅游发展出谋献策。“文化旅游是发展最快、前景最好的低碳产业、绿色产业和朝阳产业，有助于商贸服务业的快速发展。”大竹县委书记何洪波如是说。

　　大竹县的决策者们是这么说，更是这么做的。“以规划为指导，以资源为依托，以景点为中心，以文化为灵魂，打造‘川渝休闲旅游目的地’。”沿着这样的思路，当地党委政府开始了对全县旅游资源整合包装，对旅游产业转型升级。

　　2013年，该县聘请旅游业界知名专家团队先后编制了《大竹县旅游产业发展总体规划》、《五峰山景区创建国家AAAA级旅游景区综合建设方案》以及海明湖温泉、清河古镇、云雾山等旅游景区的控制性详细规划，为旅游资源的包装打造提供了框架。

　　同时，该县坚持市场导向、政府推动、社会参与、区域协作的方针，突出“养疗健”和“休闲度假”两大主攻方向，深入挖掘温泉、古镇、竹海等资源，积极推进旅游、生态、文化资源的整合，探索出了一条适应大竹旅游发展的特色之路。

　　在“看得见的手”的推动下，2013年，该县全年旅游收入11.3亿元，同比增长22%；接待游客184万人次，同比增长13%。


　　做大优势，聚集人气：

　　提升“旅游强县”核心竞争力

　　“听说这边有一个刚开发的亚洲第一温泉，我们趁着周末就过来了。”“出发前就选好了路线，有车的开车过来，全程高速。没车的，搭班机先到重庆，再走高速，到大竹只要1个半小时。”“没想到交通这么方便，以后可以经常过来泡温泉了”……3月22日，在位于大竹县的和悦庄乡村温泉酒店内，一群来自外地的自驾游客畅聊起了自己的“旅游经”。

　　这个初具人气的温泉酒店正是该县着力打造的“省级旅游度假区”——海明湖温泉水世界的组成部分。春节后的第一个“双休日”，这里往来穿梭的人流和爆棚的场面让人很难想象酒店正式营业尚未满半年。据酒店工作人员介绍，仅春节长假期间，海明湖温泉水世界已实现收入430万元，累计接待游客3万余人次。“除了温泉本身的高质量，大竹县独特的区位优势和便捷的交通条件是我们当初选择投资这里的主要原因之一。”酒店的一名负责人道出初衷。

　　展开地图，大竹县的交通区位优势正在做大做强。随着南大梁高速公路大竹段、国道外迁工程深入推进，以“一环、两航、两铁、三高速、四干线”为总构架，外联内畅、覆盖城乡的骨干交通网络逐渐成形。在基础设施建设的持续给力下，一个辐射川渝鄂陕的“川东渝北区域次级中心城市”已是赫然在目。

　　随着区位优势的不断扩大和核心竞争力的稳步提升，该县乡村旅游的内容和形式也日渐呈现出多元化、精品化的特点。“二月团坝赶油菜花，三月庙坝观桃花，四月周家赏梨花。”已成为许多周边游客的每年必游路线。过了花期也不碍事，在新农村建设和旅游设计的巧妙结合下，人和乡充满异域风情的天宝寨，杨家镇泛着江南水乡味道的狮潭村，庙坝镇具有浓郁社会主义新农村韵味的长乐村、寨峰村等，一年四季向各方游客敞开怀抱。

　　“旅游强县”的背后还有商贸、服务业的有力支撑。走进大竹县城，柏油路上，车辆洪流的尾灯、路旁商店的彩色霓虹灯照亮了傍晚的城市，一派繁华热闹。世界500强企业法国家乐福、恒尚百货、太平洋影院……一家家大型商贸企业的入驻给这个川东县城填上了都市色彩。随着城市核心商圈的形成，第三产业迅速发展壮大，小县城汇聚起大人气，商贸旅游、商务旅游为“旅游强县”添上了闪亮色彩。


　　据了解，2013年，大竹县完成全社会固定资产投资179.54亿元，同比增长20.8%；完成服务业投资102.34亿元，增长30%；实现服务业增加值58.47亿元，增长10.5%。

　　今日大竹，以旅游业为代表的第三产业正日益成为县域经济的重要增长极。可以预见，在建成川东渝北区域次级中心城市征程中，“大竹旅游”将会随着核心竞争力的快速增长，成为当地又一张闪亮的名片，为全市推进“三大发展战略”、奋力争当达州实现次级突破排头兵做出更大贡献。