对话川渝两地发展改革委主任:携手共建西部重要增长极
5月21日,四川省政府与重庆市政府达成《关于加强两省市合作共筑成渝城市群工作备忘录》,两省市的合作进入新时期。川渝合作有着怎样的现状,未来前景如何?下一步重点何在?四川日报联合重庆日报,对话四川省发展改革委主任唐利民和重庆市发展改革委主任沈晓钟。
四年携手
成渝经济区增长高于全国平均水平
记者:4年前,国务院正式批复《成渝经济区区域规划》,成渝经济区正式上升为国家战略。4年来,川渝两地合作成效如何?
沈晓钟:成效主要体现在四个方面:一是规划出台后,目前国家发展改革委正在牵头编制成渝城市群建设规划,为把川渝地区打造成中国重要的增长极奠定了坚实基础;二是基础设施上,目前两地已开通多条高速公路和铁路,两条川电入渝的输电线路,四川每年输入重庆的电力超过140亿千瓦时;三是经贸往来日益频繁,近3年,川企入渝投资有3000多亿元,渝企入川投资近5000亿元,分别占两省市内资总额的16%和19%;四是卫生防疫、环保、打击犯罪等公共服务领域的衔接、协调机制已经初步建成。
唐利民:2014年,成渝经济区实现地区生产总值39104.8亿元,同比增长9.8%,高于全国平均水平2.4个百分点。川渝间高速公路通道达到7条,川渝合作广安示范区建设取得积极进展;社会事业和生态环境保护合作稳步推进,两省市人社部门、环保部门分别签订了医疗保险异地就医合作框架协议、医疗保险异地就医即时结算合作协议和环境保护合作协定。
当前机遇
融入“一带一路”和长江经济带
记者:本次签署备忘录,是基于什么样的契机或时代背景?
沈晓钟:“一带一路”战略和推动长江经济带发展的战略部署,给川渝地区带来千载难逢的机遇。川渝处于“一带一路”和长江经济带交汇点,是西部地区发展基础最好、资源承载能力最强、发展潜力最大的区域。国家《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》、《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》等文件都提出,要依托成渝城市群等重点区域,把重庆打造成西部开发开放重要支撑,建设成都等内陆开放型经济高地,“把成渝城市群打造成为现代产业基地、西部地区重要经济中心和长江上游开放高地”。川渝合作,既是尊重经济规律,又是履行国家赋予我们的使命。
唐利民:四川与重庆同为国家实施新型城镇化和“一带一路”国际大区域合作的战略节点。进一步深化川渝合作,既是落实国家发展战略的重要举措,也是川渝两地经济社会发展的现实需要。签署合作备忘录,有利于两省市深化合作,融入国家“一带一路”和长江经济带战略,加快推进长江上游乃至整个西部地区基础设施、公共服务、生态建设等一体化建设,打造内陆开放型经济高地,进一步释放川渝两地发展潜力。
放眼未来
务实推动川渝合作走向深入
记者:此次签署备忘录后,川渝将如何进一步深化合作?
沈晓钟:双方将采取年度重点任务的形式来作为工作平台或载体,形成工作机制,争取成熟一件推进一件,合作内容主要包括共同推动交通、信息和市场三个一体化,以及共同加强公共服务互助、共同加强资源环境保护与利用联动、共同加强产业发展合作。
我们总的目标,是力争到2020年,让成渝经济区成为国家重要的统筹城乡发展先行示范区,成渝城市群成为国际知名、国内领先、辐射带动西部地区发展的重要增长极。
唐利民:在全面贯彻国家战略,紧紧围绕国家“一带一路”和长江经济带两大战略的基础上,下一步,我们将推进交通一体化、信息一体化、市场一体化等六个方面的合作任务,未来合作领域更宽,且每一项合作任务都有实实在在的合作项目或合作事项。
同时,我们还创新了区域协调机制,备忘录提出要建立决策层+协调层+执行层的双边合作工作机制,有利于加强两省市对接和互动,形成工作合力,共同争取国家支持。
本报记者 梁现瑞 重庆日报记者 吴刚
原标题:对话两地发展改革委主任——川渝携手共建西部重要增长极