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核心提示：我省21个市州目前已陆续公布2014年的“成绩单”，尽管市州经济总量排名与2013年一致。      
        21市州相继公布2014年经济数据

我省21个市州目前已陆续公布2014年的“成绩单”，记者梳理发现，尽管市州经济总量排名与2013年一致，GDP“千亿俱乐部”亦未扩容，但区域经济中一些“变”的因素已显现出来。

A 破万亿成都仍走在前

首位城市成都，GDP总量突破万亿，达到10056.59亿元，依然遥遥领先。绵阳、德阳紧随其后，且均突破1500亿元，分别实现1579.89亿元和1515.65亿元。排在前十名的还有宜宾、南充、达州、凉山、泸州、乐山和资阳。

值得注意的是，成都在12个“千亿俱乐部”成员中的比重还在提升。2013年，成都其中占比为40.43%，2014年提升至40.91%，提高了0.48个百分点。

这表明成都调结构、转方式行动较早，成效已显现。去年，成都电子信息、汽车、机械产业主营业务收入分别达到2800亿元、1300亿元、1070亿元。而且，受益于天府新区晋升国家级，这一区域的建设进度加快，全年完成投资1383亿元。

B “卡位”激烈凸显区域活力

记者发现，随着多点多极支撑发展战略的深入实施，市州之间“排序”竞争更为激烈。比如，“十强市州”中排位相邻的乐山、资阳，2012年乐山GDP是资阳的1.053倍，2013年缩减至1.039倍，2014年仅为1.010倍，相差11.99亿元。用同样的方法计算也可得出，绵阳领先德阳的优势也在减弱。

“四川幅员辽阔，经济涵养度高，而且由于在调结构、转方式过程中注重抗风险的应对准备，尽管宏观经济下行压力加大，四川区域经济还是出现了一些积极信号。”西南财经大学教授汤继强认为，四川正在形成若干个新的经济增长点。

数据亦证明了这一点。去年有泸州、雅安、广安、眉山、资阳等5个市GDP增速超过了10%，遂宁、攀枝花、广元、绵阳、德阳、巴中等6市超过了9%。川东北经济区也在追赶发力，连续三年扩大在全省经济格局中的份额，2012年是16.47%，2013年是16.54%，2014年是16.55%。

他同时认为，“进一步缩小市州间的差距，多点多极，万马奔腾，还需给理想一点时间。”

C 泸州凉山追逐上演反转剧情

去年上半年，泸州GDP曾一度超过凉山，升至第七位，但凉山州后程发力，第三季度即逆转成功，使泸州未能成为“黑马”。

凉山州的秘诀是重大工业项目拉动。从该州统计局数据分析，第二产业对该州GDP的贡献达69.1%，全年规上工业企业实现工业增加值增长13.3%，确保在泸凉追逐中实现了反超。

尤其是几座大电站的建成投产和产能持续发挥，为凉山经济注入了新动力。统计显示，三峡金沙江川云水电开发有限公司、雅砻江水电凉山有限公司全年分别实现工业总产值67.9亿元和127.7亿元，对凉山规上工业总产值增长的贡献率为121.5%，拉动增长8.6个百分点。

尽管如此，泸州的表现依然抢眼。在全国白酒产业低迷不振的背景下，泸州第二产业增速12.2%，位列全省第二，总量也接近760亿元。酒香飘溢的酒城，也留下一个待解的谜团。

D “小数据”较量5市州连年进步

除成都以外，谁还能领到五大经济区内部的“持续进步奖”？

其答案是：成都经济区—眉山；川南经济区—泸州；川东北经济区—广安；攀西经济区—攀枝花；川西北经济区—阿坝州。

以广安为例，2012年广安经济总量在川东北经济区中的占比为19.15%，2013年提高至19.23%，2014年进一步扩大至19.47%。如果相比2013年而言，上述市州进步最大的是阿坝州，在经济区中的占比提高了0.74个百分点，其次是泸州，提高了0.49个百分点。

而在上述五个市州中，2014年眉山实现GDP944.89亿元、广安919.61亿元，两市均提出要在2015年冲刺千亿的目标。“千亿俱乐部”有望扩容，也成为四川2015年区域经济的一大看点。

专家建议

用创业创新盘活资源

给理想一点时间。虽然区域差距缩小，多点多极的局面还没有真正形成，但四川经济发展的耐力正在持续增强。面对严峻的经济发展形势，四川正在增强抗风险、可持续发展的耐力。这种耐力和动力会在2015年持续释放。

大众创业、万众创新，本质上是生产关系的重新调整。创新驱动，对于四川而言，更有利于盘活既有优势资源。四川蕴藏的人才、科技、教育等各类优势资源，会汇聚成创新创业的重要驱动力。转方式、调结构，最终还是要落实到市场、落实到人身上、体现在创新上，从而形成更具稳定性的增长动力，有利于增强区域经济的抗压能力、回旋余地和后劲。

应该用好四川作为西部金融中心的优势，用金融工具服务好产业转型升级，服务好新型城镇化建设。如果放在大环境中看，各市州还要有大历史观、大产业观，当前尤其要积极搭车国家“一路一带”战略规划，在未来新经济的布局中，谋求重大历史机遇。（西南财大教授 汤继强）

本文来源: 中小企业局

12.02.2015  12:00